抢抓改革先机 缩小发展差距（2）

良好改革氛围应切实维护好。全面深化改革，既需要敢为人先的智慧和勇气，又需要宽松包容的舆论氛围，为全面深化改革提供氛围保障。即营造学习全会精神的浓厚氛围、营造鼓励支持改革的发展氛围以及营造包容失误失败的宽松氛围，从而在全社会形成人人思改革、人人愿改革、人人搞改革的良好局面。

找准三个定位，贯彻落实全会精神

遂川“后发”的基础在交通、在项目。目前，全县既无铁路，又无港口，更无机场，仅有一条高速公路从县域边缘擦肩而过，正在规划的全国、全省性交通主动脉也少有眷顾遂川。突破遂川发展瓶颈制约，关键在牵住交通基础设施建设“牛鼻子”，打通遂川的省际、县际交通网络，真正发挥遂川“承东启西”天然的区位优势。同时，继续深入解放思想，着力扭转固投不足的局面，加快谋划、储备、争取、推进一批重大项目建设。打好全国扶贫开发工作重点县、中央苏区振兴和罗霄山片区集中连片扶贫三张牌，紧紧抓住全面深化改革的历史性机遇，使尽浑身解数，动用各种关系，做足各种文章，抓住机遇，搞好衔接，大胆争取，力争在项目争取和建设上走在前列。

遂川“后发”的关键在产业、在实干。省委十三届七次全会提出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”16字方针。其中，发展升级的关键是产业升级，而产业升级的核心是工业产业升级。遂川是一个山区农业县，尽管经过十余年持之以恒地主攻工业，产业发展的局面大有改观，但产业层次不高、竞争力不强的状况没有根本改变，产业发展长期处于有特色无品牌、有集聚无集群的窘境。为此，遂川将继续深入实施强攻工业战略，坚持招大引强、扶优扶强，鼓励靠大联强、强强联合，推动优势资源向重点企业集中，加快改造提升轻纺、林产、医药等传统产业，淘汰落后产能，优化产业结构，主动融入吉泰走廊，推进电子信息、绿色食品、新能源新材料产业上规模、上能级、上水平，力争到2015年，将三大产业打造成总产值过100亿元的产业集群，以工业产业的崛起实现县域经济的崛起。同时，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部20字标准，深入推进干部作风转变，重点在打造“会谋、善闯、能干"的干部队伍上下功夫，着力营造"实干兴县”的浓厚氛围。

遂川“后发”的优势在资源、在生态。遂川资源丰富，地表资源有木竹、油茶、药材、金桔、茶叶等，森林覆盖率达78.9％；地下蕴藏钨、硅、花岗岩、瓷土等20多种矿产和多处地热资源；境内生态良好，又是革命老区、红色热土，革命遗址遗迹众多，是宜居、宜业、宜游的理想目的地。为此，遂川将重点在三方面着力，即做强茶业、提振旅游业、壮大矿产业，做到产业与环境的和谐共进、持续发展。

（作者系中共江西省遂川县委书记）