信访改革目标：畅通、规范、公开、有效（3）

同时要抓好以市、县为重点的领导干部接访下访，有针对性地解决当地存在的信访突出问题，化解矛盾。“老大难、老大难，老大出面就不难”，要让“老大”出面解决“老大难”问题。在这一过程中，领导干部也能够检验工作得失，了解群众所思所愿，改进思路、完善方法，提高决策的科学化和民主化水平，从源头上减少问题的发生。

为务求实效，要对各地维护群众权益的情况分析评估，推动责任落实。

涉法涉诉信访：不受理、不交办、不协调

多年来，在信访事项中，涉法涉诉事项占比很大。专家表示，老百姓“信访不信法”现象有很多原因，但如果诉讼与信访一直交织、法内处理与法外解决一直并存，必将严重影响司法的功能和权威。

树立司法权威，才能更好地维护广大群众的合法权益。为破除“信访不信法”尴尬，涉法涉诉信访改革迈开步伐。2013年1月7日，全国政法工作会议召开，明确要求改革涉法涉诉信访工作，推动在法治轨道内处理涉法涉诉信访问题。

这位负责人说，三中全会明确提出，要把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。大家都很关心这项改革怎么推进，我认为，首先就是要访诉分离，把涉法涉诉信访从信访工作中剥离出去，为把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决打下基础。

具体讲，就是不受理，信访部门不再受理已经进入或者应该进入司法程序解决的问题；不交办，信访部门对群众来信中反映的涉法涉诉问题不再交办，转由政法机关依法按程序处理；不协调，信访部门不再对涉法涉诉信访事项进行协调。

同时，支持政法机关的相关工作。一是对到信访部门反映涉法涉诉问题的群众进行疏导、解释，引导他们到政法机关去按程序反映问题，尊重司法结论，维护司法权威；二是对遇到的新情况、新问题认真研究，及时分析，负责任地向有关机关提出意见和建议，共同做好这项工作。

这位负责人表示，民意宜疏不宜堵。能否做好送上门的群众工作，检验的不仅是我们党对群众利益的态度，更体现了执政的理念、执政的能力。因此，我们必须不断改革创新，踏实工作，务求实效。