王雪：群众路线是我们党的生命线 （4）

（三）是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。

群众路线活动是一个手段，重点和落脚点在解决实际问题。

现在社会上有一部分人，仇官、仇富、仇政府，还有仇医、仇警、仇法官、仇城管等等各种仇视，甚至有个别仇恨还演变成了社会暴力事件。表面来看，仇官、仇富、仇政府是个人行为，但实际上，体现的却是社会存在的一些深层次的问题和矛盾。为什么会出现这样一些情况呢？有三方面的原因：

一是贫富差距过大。

国际上衡量贫富差距大小、判定收入分配公平程度的指标是基尼系数。基尼系数是比例数值，在0和1之间，越接近0，代表社会越公平，越接近1，表示社会贫富差距越严重。国际上通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”。一般发达国家的基尼指数在0.24到0.36之间，美国偏高，为0.4。国家统计局公布我国2013年基尼系数为0.473系数，已经超过警戒线。我国收入分配方面的差距大致体现在这样三个方面：

地域差距：东西部发展不平衡，东中西部经济总量和人均GDP在不断扩大，2012年，人均GDP东部上升至全国的61.7%，中部下降到19.7%，西部18.6%。区域发展不平衡。

行业差距：垄断性行业跟一般性行业差距很大，有些央企内部，高层与普通工作人员差距也很大。上市央企2012年报披露，年薪超过200万的高管13个，中集集团总经理麦伯良以998万元高居榜首。一天27342多元，一个小时1139元。

而我国贫困人口（1天1美元的标准）还有1.28亿人，也就是说，还有1.28亿人，照目前的汇率计算，一个月的生活标准只有184.5元人民币，一年也不过2244.8，可见收入差距是非常大的。

城乡差距：城乡差距扩大，很多外国人表示，中国的城市很漂亮，像欧洲一样，但是农村却很贫穷，像非洲一样。所以现在出现了一种状况，不止是“孔雀东南飞”连麻雀都东南飞了。

基尼系数过大，分配收入不均，很容易引起社会动荡。所以，十八届三中全会中也明确指出，要形成合理有序的收入分配格局，那么什么是合理有序的收入分配格局呢？就是我们常说的“橄榄球”型，中等收入人群占大多数的分配格局。要形成橄榄型的分配格局，就要逐步缩小城乡差距、区域差距、行业收入分配差距。

二是利益固化严重。

我国现在有些行业利益固化已经形成很多年，要打破利益固化的藩篱，就势必要影响一部分人的利益。比如，在金融业中，部分干部子弟占据了金融领域中的高管位置，关照自己的孩子，让自己的孩子谋一个好差事，当然，这是人本性的一种表现。但是目前，我们在讨论金融行业利益固化的问题上，还要考虑金融业的所有制成分是否需要改变，因为经济发达国家的金融行业不是以国有为主的。所以，让金融业市场化，像其他企业一样参与到市场竞争中来，优胜劣汰，也成为我们目前改革的一个重要方面。当然，这样的话，就势必要影响一部分人的利益。

马克思说过，“人们的奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关”。触动利益比触动灵魂还难。党领导人民发展社会主义市场经济，就是为了实现全体人民共同富裕。利益固化抑制社会创造活力，损害社会和谐稳定，阻碍经济社会持续发展，必须下决心解决。要通过利益调整进一步处理好发展与分配、效率与公平的关系，使改革发展成果分配朝着人民群众更多更公平分享的方向迈进。

三是社会特权问题

这是导致部分人仇官、仇政府最大的一个问题。中国两千多年来的封建特权思想根深蒂固，再加上市场经济某些资本权利的渗透，所以极个别的领导干部自觉不自觉的把自己看成高人一等的特殊人，把他们的特权当成自己的工作方式和生活方式，无论什么事都一路绿灯。社会特权问题的蔓延，更容易使干部脱离群众，激化社会矛盾。

特权现象一个很重要的表现就是存在已久的特权车问题。截止到4月21日，全国31个省份中，已取消或宣布取消“O”牌的22个，5个省份将“O”牌变为公安专用或转为普通民用号牌，尚未取消或变更的省份还有4个。

针对特权现象，新一届领导集体在各个方面都起到了模范带头作用。习近平总书记就任以来，首次离京视察去的是深圳（2012年12月7日至11日）。没有红地毯，没有鲜花，没有列队欢迎的人群和横幅，不戒严、不清场、不铺地毯、不避民众、跟每个遇到的群众握手，一下子拉近了跟群众之间的距离。此后，不管是到山东、河北，还是到河南、甘肃，每到一处，都是轻车简从，跟百姓同吃同住，习总书记用实际行动来反对特权思想和特权现象。

综合以上几点，无论是贫富差距问题、利益固化现象还是特权现象，都是脱离群众的体现，这些都属于群众反映强烈的突出问题，造成这些问题一个重要的原因就是我们党的工作作风问题。而目前工作作风问题的突出表现就是四风问题，四风是这次我们群众路线教育实践活动的重点，将在第三部分跟大家做详细、深入的探讨。

那么，不管是贫富差距、利益固化，还是特权问题，要解决这些问题，就必须坚持群众路线，做到为民、务实、清廉。

这是开展群众路线教育实践活动的重大意义，也就是为什么要开展群众路线教育实践活动。接下来，一起了解下群众观点和群众路线的内涵，即群众路线是什么。