把群众工作做实做深做细做透 （2）

三、保障和改善民生是最根本的群众工作。做群众工作最根本的一条，就是保障和改善民生。正如习近平同志所指出的：“时时处处、切切实实关心群众生活，紧抓民生之本、解决民生之急、排除民生之忧，这是密切党群关系的治本之策，也是最根本的群众工作。”做好群众工作，必须首先实现和维护好群众利益。只有把关系群众切身利益的问题解决好，思想政治工作才有说服力。不为群众办实事办好事，光靠说空话、大话，是无法得到群众信任的。只有把现实的问题解决好，把人民群众当前的、具体的利益诉求回应好，让群众由当前看到长远，激发信心与凝聚力，才能为实现中国梦凝聚起人民群众的智慧和力量。做好群众工作，从根本上讲还要保障和改善民生。正如习近平同志指出的那样，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，努力解决“学有所教”、“劳有所得”、“病有所医”、“老有所养”、“住有所居”的问题。把住房、就业、医疗、上学、养老、交通、治安、环保等民生实事办好了，让人民群众幸福指数更高一些、生活更愉悦一些，其他群众工作也就好做了。

四、群众工作的主阵地在基层。习近平同志指出：“基层既是产生利益冲突和社会矛盾的‘源头’，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的‘茬口’。”做群众工作必须把基层作为主阵地，作为重点和重心，想尽一切办法在基层把群众工作做扎实。做群众工作，必须“懂群众”。现在，办公条件有了很大改善，有发达的通讯网络和专门的信息渠道，有的干部就习惯于坐在办公室里，通过看材料、听汇报来了解群众情况，通过发指示、提要求来做群众工作。事实上，如果不沉到基层去，不经常跟群众“泡”在一起，看再多材料，也不能算真正“懂群众”。所以习近平同志指出：“多接地气，才能培养对人民群众的感情。不带着深厚感情去联系群众，就可能是‘作秀’。”各级领导干部一定要下苦功夫沉到基层去，和老百姓坐一条板凳、吃一锅饭、干一样活，才能把群众工作做到家。此外，基层组织也要强化群众工作职能。习近平同志强调，“党的基层组织和基层干部是加强和创新社会管理、做好群众工作最基本、最直接、最有效的力量。”基层组织和基层干部要把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性的工作，真正做到“情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层”，筑牢社会和谐稳定的基石。

　五、高度重视网络虚拟社会的群众工作。当前社会治理面临的一个新趋势，就是网络虚拟社会对现实社会的影响越来越大。习近平同志要求把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。这就要求群众工作必须跟上，从现实社会向网络虚拟社会延伸和覆盖。在“人人都是通讯社，个个都有麦克风”的时代，群众诉求的表达更加便捷、更加多样，但也使舆情环境更加复杂。因此，必须高度重视和切实加强网络虚拟社会的群众工作。加强网络虚拟社会的群众工作，一要经常上网。每天都应该抽出一定时间，到网上“溜一溜”、“泡一泡”，及时掌握最新动态，充分了解网络舆情。二要沟通交流。各级党委、政府特别是与群众日常生活联系紧密的窗口部门，要设立网络交流平台，通过官方微博、微信等方式，发布信息、收集民意、回应诉求。三要及时回应。发生重大突发事件时，要第一时间发布权威信息，形成“首声效应”；网络谣言不胫而走时，要及时回应网民关切，澄清事实真相。四要依法管理。健全网络管理法律法规，发挥网络管理机构作用，规范各种网络发声行为，对违规违法行事者依法进行必要的惩治。

六、运用法治思维和法治方式做好群众工作。法治是治国理政的基本方式。习近平同志在对坚持和发展“枫桥经验”作出重要批示时专门指出，要善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。现实生活中发生的上访行为，主要原因有两大类。一类是政府行政时没有做到公平、公正、公开，损害了群众合法权益，导致老百姓不满；另一类是老百姓表达诉求不合理，容易采取“围堵、打闹”等过激行为。为此，一方面，政府要依法行政。切实维护社会公平正义，确保权力在阳光下运行，实现公平、公正、公开，杜绝滥用、乱用职权。领导干部要摒弃人治思维，强化规则意识，自觉把权力关进制度的笼子里，依法用权、秉公用权。另一方面，要教育引导群众依法表达诉求。通过开展法律进社区、进家庭、进校园、进企业等活动，弘扬法治理念，加强法制教育，引导老百姓采用合理、合法的方式表达利益诉求。只要各级各层、各行各业、各个群体都依法办事、照章办事，各种矛盾纠纷就会逐步减少。