当前公文文风不正的主要表现及矫正策略

【摘要】公文文风直接与党风政风相关联，大力弘扬、积极倡导优良文风是我们党的一贯主张，但公文文风不正却一直是困扰人们的难题，直接影响到中国特色社会主义事业的健康发展。因此，很有必要对当前公文文风上存在的各种不良倾向进行深刻剖析，并据以提出整治的对策。

【关键词】文风    主要问题    矫正对策

公文文风是指公文写作中所表现出来的文章作风，是公文写作领域带有普遍性和倾向性的品格或现象。文风不仅是语言文字问题，而且是一定时代潮流和社会风尚在公文中的集中反映，是一定的世界观和思想路线的综合表现。公文中的文风问题既是一个老问题，也是一个新问题；既是公文处理实践中一个久治不愈的顽疾，也是公文写作研究领域备受关注的一个重要课题，特别是在当今的社会形势下，认真开展关于改进公文文风问题的研究，对于贯彻落实中央八项规定及一系列规定精神，更好地为党和国家的管理工作服务，促进公文写作的规范化，无疑具有更为直接的现实意义和深远的历史意义。

大力弘扬、积极倡导优良文风，是我们党的一贯主张。早在延安整风时期，我们党就将“反对党八股以整顿文风”作为整风的一项重要内容。毛泽东同志在他的著名演说《反对党八股》一文中，列举出党八股的“八大罪状”，号召人们起来加以声讨。新中国建立之初，由于经济基础和政权性质的改变，我国的公文一洗国民党政权公文的形式主义、虚夸不实、云云抄录甚至在语言表达上也是半文半白的文风之弊，形成了鲜明的时代特色。毛泽东同志发动的对洋八股和党八股的不断批判，使新中国公文文风得以沿着正确的轨道健康发展，不断消除旧公文中官僚主义、文牍主义和形式主义的影响，代之以马克思列宁主义的新文风，即所谓“中国作风和中国气派”。1951年2月中共中央发布的《关于纠正电报、报告、指示、决定等文字缺点的指示》，其中所提出的五个方面问题，实际上就是当时公文文风不正的主要表现形式，文中所提出的解决办法对于改进公文文风起到了积极的作用；1958年年初，针对当时出现的浮夸风以及体现在文风上的“假、大、空”问题，毛泽东同志在总结建国10年社会主义改造和社会主义建设经验的基础上发表了著名的《工作方法六十条》，其中从第31条到第42条，占用整整11条的重头篇幅，对公文文风问题作了进一步阐述。党的十一届三中全会以后，党政机关的公文处理制度逐步恢复与健全。1979年，我党在拨乱反正端正思想路线过程中，以清理“帮八股”为内容，又进行了一次公文的整顿，从而使当代公文文风得以沿着正确的轨道健康发展起来。1981年5月7日，中共中央发出了《关于各级领导干部要亲自动手起草重要文件，不要一切由秘书代劳的指示》，对于加强和改进公文文风、提高公文处理质量和效率产生了重大指导作用。进入新世纪以后，我们党对改进公文文风问题更加重视。针对当前机关公文处理工作的现状，党的十七届四中全会决定中专门就整治公文文风问题做出论述，指出“文风会风反映党风政风，反映对人民群众的态度，反映领导机关的工作质量和水平。各地区各部门都要按照《决定》要求和有关规定，下大气力解决文风会风问题。”《决定》还进一步要求：“从领导机关做起，大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话。积极运用信息化手段，严格控制发文数量和范围。”特别是新一届中央政治局常委就任以后，提出了改进工作作风的八项规定，其中首要的一条就是要从根本上改进文风，从而使我国当代的公文得以沿着正确轨道健康发展。