【案例】广州“裸官”提前退休引思考（2）

裸官“被退休”，要给公众一个清楚交代

这些年来，随着一些“裸官”被查处，与之伴生的利益输送、腐败行为也一点点呈现出来。比如，涉嫌受贿4755万元的原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光，其夫人和孩子一直居住在美国，早有“裸官”之称，却在10年间边腐边升，直至给国家造成巨大的损失。

从年初中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》，明确规定包括“裸官”等六类人不得列为考察对象、不得担任重要部门重要岗位领导职务以来，一些地方已经开始对裸官的清理行动。方旋“被退休”，体现出广东对裸官“动真格儿”。但遗憾的是，这样的信息，只是媒体通过调查得知，官方并未公开通报，如此，无疑让方旋“被退休”的个案警示价值降低了不少。

清理裸官，那些尚在观望，或者在“等政策细则”的单位、地方需要拿出积极姿态。改革不能一味等待，更不能心存侥幸，中央已经决策了的事宜，不仅要转发文件，层层贯彻落实精神，更要“起而行之”，在实践中真正拿出具体的举措，落到实处，见到实效。

既然已经查实，确系“裸官”，那就要不折不扣地坚决按照中央精神办。即便是身居高位，且目前并未发现“存在经济或作风问题”，也不能提拔、不得继续担任领导职位。

这样做，其实是一种“底线思维”，就像广东省委书记胡春华今年在广东省两会期间表态的那样，“一旦核查清楚，一定会按照中央的有关规定严肃处理”。

不过，从民意反应看，公众对于“裸官”只是提前退休并不满意，无论是不得提拔，还是提前退休，这对于“裸官”利益的触动，仍然有限，对于“裸官”的管理机制，还需要进一步加强。这一点上，公众的期望是，依据中央规定，尽快明确对已担任重要岗位领导职务者的处理方式和程序。

这些方式和程序包括裸官信息的公开。对于官员这样的公职人员而言，其配偶和子女是否在国（境）外定居或加入外国国籍，或取得国（境）外永久居留权，这些信息并不是什么个人隐私，而是关乎公共利益、国家利益的重大事项，公众应该知情。

包括“裸官”的调查机制，也就是说，每一个裸官，是否存在贪腐问题，其家属子女在国外的生活费用、个人财产来源是否正当，都要彻彻底底调查清楚，给社会一个交代。如果他个人确实清白，才可谈退休、调离、辞职。这样才能避免裸官不明不白退位，引发社会的猜疑。

对“裸官”不姑息放任，早一点、严一点，或许相应负面影响和损失就会少一些。

劝退裸官传递治吏新信号

严管裸官，在实践层面开始风生水起。目前全国各地均在调整裸官职位，方旋正是在这一大背景下，被组织要求提前退休的。方旋很可能是公开报道的第一个因裸官身份而被“劝退”的官员。这意味着，中央关于严管裸官的政令，开始发挥出制度威力。

今年1月初，中央发布《党政领导干部选拔任用工作条例》。其中明确规定，配偶已移居国(境)外，或者没有配偶，子女均已移居国(境)外的，也就是我们俗称的裸官，不得列为考察对象。事实上，这一规定，再一次收紧了对裸官的紧箍咒。

中央强调，当官发财应当两道，要想发财就别当官。对于裸官的严管，同样体现这一精神。把老婆孩子都放到国外，把财产都转移到国外，百姓怎么相信你热爱这个国家、热爱党？因为这样做，无非就是脚踏两只船，把为官风险降到最低，一有风吹草动，立马跳船走人。在这个意义上讲，其为裸官，就失信于民、失信于党、失信于国。

从中央的规定，到地方的执行，我们看到了制度正在起效用，也看到制度所产生的倒逼效应。这样的从严执行，可谓掷地有声。有利于各级干部认清形势，从严约束自身，更好把握自己肩负的责任。如此，百姓的日子才会更好过一点，人心才会更凝聚一些。