湖北：建设长江经济带关键是破除行政藩篱（3）

此外，还要注重打破资源分散，行政分割和管理分治的格局，形成大协调、大联动的局面。特别是在承接沿海产业转移和农民工回归过程中，要形成协同，防止盲目竞争。城市群建设中，核心城市要注重把资源优势和潜力变成经济实力，例如武汉的科技优势，可探索通过金融支持转换成经济实力。要共享基础设施，共享硬环境，并形成各具特色的软环境。

要充分发挥核心城市的辐射作用，带动其他城市，像生物群落一样形成多样性的生态。湖北、湖南都是两型社会经济发展试验区，江西也是生态经济示范区，要形成严格的环境保护机制。

湖北要主动承接产业和劳动力“双转移”

记者：万里长江，三分之一流经湖北。2013年，湖北长江经济带GDP超过1.48万亿元，增速快于全省平均水平。建设长江经济带，您认为湖北最大的优势是什么？面临哪些新机遇？

辜胜阻：湖北处于长江经济带中游，打造长江经济带湖北具有四个方面的先天优势。

一是先天的水资源优势。早在上世纪90年代，就有美国未来学家称21世纪全世界有十大超级城市，中国有两个，即大上海、大武汉。这样的预测主要基于水是生命之源，城市的发展离不开水。二是科教资源优势。湖北是我国重要的科教中心，大学生人数居全国第一，高等院校数量居全国第二，仅次于北京；国家重点院校数目位居全国第三，仅次于北京、上海；研究生教育水平国内排第四，仅次于北京、上海、江苏。三是区位优势。湖北地处我国经济地理的中心，其中，武汉位于横贯东西的长江和纵穿南北的京广铁路干线的交汇处，与北京、天津、上海、重庆、西安等特大中心城市的距离都在1200公里左右，市场辐射的比较优势尤为突出。四是产业资源优势。武汉是国家重要的老工业基地，拥有较为完备的工业体系和产业基础，潜在市场巨大，资源禀赋和要素成本优势明显。

建设长江经济带，湖北还面临三个方面的机遇。一是新型城镇化和城市群发展机遇。湖北迎来了“双转移”，即沿海产业向湖北的转移和劳动力的回归。二是第三次工业革命浪潮的机遇。三是服务业特别是现代服务业大发展的机遇。

推进技术创新和金融创新“两轮驱动”

记者：湖北怎样才能抓住机遇呢？辜胜阻：首先要营造良好的产业发展环境，积极承接产业转移；完善教育、医疗、养老等社会基本公共服务，吸引劳动力回流。同时，积极鼓励返乡农民工创业，以创业带动就业。最近的一项调研就发现，2012年黄冈市有2000多农民工回乡创业，吸纳了8万多人就业。

其二，把企业做大做强。特别要推进技术创新和金融创新“两轮驱动”，进一步培育和壮大战略性新兴产业，以工业化和信息化的高度融合迎接第三次工业革命的浪潮。

其三，顺应社会经济与产业发展规律，促进制造业与生产性服务业的深度融合，提升经济的服务化水平。