改革的阻力与动力并存时主导者与决策者的作用至关重要（2）

以上两个方面的分析说明，在改革进程中，当难题与硬骨头凸显而改革又具有足够的动力支持时，突进性改革的条件就具备了。以上分析也说明，在特定的改革形势下，当改革深化的阻力与动力并存时，改革主导者与决策者的作用至关重要。邓小平在1992年的“南巡讲话”中就曾专门强调过改革进程中主导者与决策者所应具有的勇气和胆略。“改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯。深圳的重要经验就是敢闯。没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。不冒点风险，办什么事情都有百分之百的把握，万无一失，谁敢说这样的话？一开始就自以为是，认为百分之百正确，没那么回事，我就从来没有那么认为。每年领导层都要总结经验，对的就坚持，不对的赶快改，新问题出来抓紧解决。”“稳定和协调也是相对的，不是绝对的。发展才是硬道理。这个问题要搞清楚。如果分析不当，造成误解，就会变得谨小慎微，不敢解放思想，不敢放开手脚，结果是丧失时机，犹如逆水行舟，不进则退。”党的十八大以来，在全面深化改革的新起点新阶段，习近平也强调指出：“现在我国改革已经进入攻坚期和深水区，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。……停顿和倒退没有出路。我们要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱。”“我们在改革开放上决不能有丝毫动摇，改革开放的旗帜必须继续高高举起，中国特色社会主义道路的正确方向必须牢牢坚持。全党要坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革。”“提出改革举措当然要慎重，要反复研究、反复论证，但也不能因此就谨小慎微、裹足不前，什么也不敢干、不敢试。搞改革，现有的工作格局和体制运行不可能一点都不打破，不可能都是四平八稳、没有任何风险。只要经过了充分论证和评估，只要是符合实际、必须做的，该干的还是要大胆干。”　　

审视十八大特别是十八届三中全会以来中国的改革形势可以发现，十八大以来，面对改革攻坚中的各种难题与挑战，新一届中央领导集体以巨大的政治勇气和智慧，充分利用各种改革有利因素与支持条件，把握时机积极出台各项有力度的改革举措，中国改革呈现出新的气象与面貌。在这种情况下，体制内外的改革动力相互支持，原本存在的改革动力不仅得到保持，而且得到了进一步的激发增强，在某些领域与环节实行突进性改革的条件已经具备。未来几年是党的十八届三中全会精神的贯彻落实阶段，是真正的硬碰硬的利益博弈阶段，面对待改革的旧体制、旧机制、旧结构，面对体制内外的强大改革阻力，只要改革主导者与决策者牢牢树立改革权威、明确改革思路，锐意进取、敢于突破，就可以充分调动起广大人民群众的改革激情、凝聚起最为强劲的改革动力。回顾改革历程，也正是在这种把握时机的突进性改革中，中国的改革得以实现一次次的突破，从而展现出不可逆的深化趋势。