薛鑫良：依法治国保障国计民生（4）

10月8日，总书记讲了4个字：“树倒根存”。他是讲“四风”问题。我来借题发挥领悟一下。封建专制统治两千多年，这根大树根深蒂固。人治、专制、封建这棵大树，我认为还没有全倒。在现实生活中，人治的影子不难发现，更何妨根深蒂固。十八届四中全会提出全面推进依法治国，谈何容易，任重道远。所以，王岐山同志讲，治病树、拔烂树。我再加三个字“挖烂根”。要治本，连根拔。不要像割韭菜一样，树倒根存。攻艰克难，冰冻三尺。冰冻三尺非一日之寒，融冰三尺非一日之暖，破冰三尺非一日之功。什么叫任重道远、什么叫攻艰克难。融冰三尺我们做到了吗？开始做。破冰三尺呢？早着呢、远着呢，这就是我们的使命、我们的责任、我们的担当。

——民情。一歌一怨。一方面歌舞升平，另一方面怨声载道。不要老听歌舞升平，也要听怨声载道。怎么办？让老百姓安居乐业，这就天下太平了。我们中国的老百姓好啊，全世界恐怕找不到第二个。可是现在呢？上学难，看病难，住房难，就业难，养老难，不止三座大山。老百姓把我们送进了中南海，打下了江山。现在难的地方往往还都是革命老区，你说老百姓心里怎么想？当年我们舍家抛子，掩护你们、支援你们，你们得了江山，当了官了，发了财了，把我们忘了，不管我们了。现在许多事情我们非不能也、是不为也。我们的GDP哪去了？我们每年增长百分之十几的财政收入哪去了？比如我们看病难，不要怪医院，不要怪医生，怪谁？我们执政的政府好好反思。不跟别的比，咱们跟印度比。印度的GDP比我们少，印度也是10亿多人，也是发展中国家，也是人口大国。去年我们财政对医疗卫生的投入占当年GDP不到4%，印度6%，巴西8%。我们的GDP比人多、比人大，花哪儿去了？我们这个蛋糕确实做大了，可是怎么分、怎么切？两极分化，基尼系数多少？国家统计局0.478，你们信吗？反正我不信。所以，我们好多事情非不能也、是不为也。说到底8个字：你为谁执政、为谁花钱。屁股决定脑袋，脑袋决定分配。10月29日《报刊文摘》中写道，我们全国每年建设工程招标投标，光招标投标的，每年10万亿，其中腐败成本8%，也就是8千亿！我说这都算少的。按8千亿来说，什么概念？根据我们以前在一些地方试点的经验，全民免费医疗一年一个人平均400块，按14亿人算，5600亿够了。所以反腐败还要反、坚决的反，腐败是贫穷的根本。

    所以，讲形势，我们要认真总结反思建党90多年、建国60多年、改革开放30多年的经验教训，认清两种前途，努力争取光明的前途，避免失败的前途。这摆在我们面前的不仅是理论问题，而是很现实的问题。总书记给我们澄清了一个大是大非的问题。总书记2012年11月15日当选，第一次出访去哪儿？广东——改革开放的前沿。英明！改革开放没有止境，毫不动摇。同时，总书记讲，我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。请注意，他澄清了一个大是大非的理论问题、实践问题。为什么？这些年一些专家、媒体、“权威”出现重大的误区。邓小平从来没讲过改革开放不问姓社姓资，没有！都是一些歪嘴和尚念经，忽悠、蒙骗、别有用心。这次习近平总书记亲自讲，而且在广东讲，我们的改革开放是有方向的、有立场的、有原则的。什么方向？社会主义方面，姓社。什么立场？人民大众的立场，工人、农民、知识分子、干部、军人的立场，而不是少数人、特殊利益集团的立场。什么原则？拿邓小平的话讲有两条原则：第一，公有制占主体；第二，共同富裕。改革开放必须姓社姓资搞清楚，两种改革观，两种前途。

形势讲这么多，背景讲清楚，环境讲清楚，我们就可以理解为什么中央三中全会全面深化改革，四中全会全面推进依法治国，十八大全面建成小康社会？那么，新任务呢，新要求呢？你可以讲三条五条、十条八条。我认为，请大家讲任务的时候注意两点：第一，不要就法治论法治。不要也不能局限于依法治国这一个主题，视野放宽一点、立足点高一点、想问题深一点。总书记讲十八大以来三个全面：第一，全面建成小康社会；第二，全面深化改革开放；第三，全面推进依法治国。我的体会，加一个，第四，全面加强和改进党的建设。“四个全面”、一盘棋、大战略、大格局，这就是我们党执政兴国的大战略、大格局。“四个全面”。第二，学习十八届四中全会精神必须和学习贯彻十八大以来总书记的一系列重要讲话紧密结合起来。前面讲十八届四中全会的《决定》16000多字、总书记的说明1万多字加上公报一万多字，光看这3万多字不够，要和十八大以来总书记一系列重要讲话结合起来学，才能了解、理解、领悟习近平总书记治国理政的总体思维、来龙去脉。

有人说这几十万字是不是太多了，怎么办？提纲挈领，我的体会，不一定对，仅供参考。十八大以来，习近平总书记系列重要讲话的精神，包括这一次十八届四中全会重要讲话的精神，归纳起来四句话、32个字：第一，忧党兴党，巩固政权。忧党为了兴党，兴党先要忧党。第二，改善民生，争取人心。第三，坚持真理，修正错误。无论是理论、是实践，对的我们坚持，错的我们就要改正，拨乱反正，正本清源。我前些年就有这个观点，之前我们来了一次拨乱反正、正本清源。现在需要再来一次拨乱反正、正本清源。比如前面讲了改革开放，对毛泽东时代，不能一概否定，如果全盘否定毛主席就要天下大乱，诸如此类的问题。我们现在关键问题就是灵魂的问题，我们的价值化搞乱了、搞错位了，甚至搞颠倒了。笑贫不笑娼，笑廉不笑贪，这怎么行？有的地方是人妖颠倒、是非混淆，要拨乱反正、正本清源。改错的坚决改，改对的坚持坚持。第四，继往开来，实干兴邦。我建议大家抓住这四句话32个字，全面的深刻的准确的理解习近平总书记系列讲话，包括十八届四中全会的精神。同样如此，在依法治国的问题同样32个字。这四句话其实都是总书记的原话，我给大家提炼出来供大家参考。所以没有共产党员就没有新中国，没有老百姓就没有共产党。我们千万不要好了伤疤忘了疼，千万不要好汉不知恶汉饥，千万不要打仗的时候才想到老百姓，千万不要人为的把老百姓逼上梁山。总书记讲，在我们新中国绝对不能有朱门酒肉臭、路有冻死骨的现象。总书记的父亲习仲勋老一辈革命家讲，人民就是江山，江山就是人民，我们永远不要忘记。所以，现在说一千道一万，赶快收拾人心，这是焦点，否则后果不堪设想。

二、关于全面推进依法治国的涵义

关于全面推进依法治国的涵义，这个都有文件（公报、决定、说明），我简单说一下就行了。

我给他归纳这3万字有七个重点。第一，指导思想。我们的指导思想是什么？马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记重要讲话，用10个字概况就是马克思主义中国化理论，管他一百年，这就是我们的指导思想。指导思想就是马克思主义中国化理论。第二，基本原则就是五个坚持，第一坚持中国共产党的领导。第二，坚持人民主体地位。第三，坚持法律面前人人平等。第四，坚持依法治国。第五，坚持从中国实际出发。中国的老鼠要中国的猫来抓，西方国家的猫抓不了中国的老鼠，全盘西化搞不通。第三，总体目标，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。第四，重大意义，关系我们的党和国家的长治久安，关系人民的安定幸福。我们要实现“两个百年”奋斗目标，中华民族伟大复兴梦，提供法治保障，也就是要切实保障国计民生。我提了一个“新三民”，保障民生、维护民权、发展民主。第五，根本要求，党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来、坚定不移地建立社会主义法治道路。第六，基本方针。16个字，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。所以，十八届四中全会决定，跟我们每一个成年人都有关系，人人有责。在你自己应当全民守法的范围内奉公守法。第七个，重大问题，六项任务。文件里一目了然。