最高检严格执法向自身“顽疾”开刀（2）

整治了哪些执法司法顽疾

“一些司法不规范的‘顽症’根深蒂固。有的滥用强制措施、违法扣押冻结处理涉案财物、违法取证，侵害当事人合法权益。有的办案质量不高、瑕疵较多，引起当事人质疑甚至上访。有的司法作风简单粗暴，对待当事人和来访群众冷硬横推”曹建明说，检察机关将开展专项行动，进一步持续深入整治检察环节司法不规范的突出问题，以实际成效取信于民。

案件有案不办、压案不查；人情案、关系案、金钱案；变相限制涉案人员人身自由；违规使用扣押财物；职务犯罪案件刑讯逼供；阻碍律师会见；违法办理减刑、假释……这一个个曾经让人民群众反映强烈、影响司法公正的突出问题，全部涵盖在报告当中。

案件受理和立案是司法办案的初始环节。在职务犯罪举报线索办理程序方面，细化职务犯罪线索审查、初查、立案侦查的批准程序和时限，做到有举报及时处理、有具体线索认真核查，防止有案不办、压案不查。

在规范初查方面，最高检制定规定，明确在立案前不得限制或者变相限制涉案人员人身自由，不得查封、扣押、冻结财物。全面推行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，2009年起每年组织专项检查，坚决纠正违法扣押个人合法财产和案外人财物、违规使用扣押财物等问题。

曹建明指出，检察机关认真总结发生冤错案件的教训，制定实施切实履行检察职能防止和纠正冤假错案等意见，既依法打击犯罪，又坚守防止冤假错案底线，坚决排除以刑讯逼供等非法方法取得的言词证据，做到不枉不纵、不错不漏。2013年以来，因排除非法证据决定不批捕750人、不起诉257人。

针对一些“有权人”、“有钱人”违法减刑假释暂予监外执行问题，今年3月起最高检部署开展专项检察，重点监督有关部门对职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪罪犯的刑罚变更执行情况，至9月底已建议收监执行800名罪犯，含原厅局级以上职务犯罪罪犯82人，立案查处背后弄虚作假、索贿受贿、徇私枉法的国家工作人员129人。

报告指出，针对律师会见难、阅卷难、调查取证难问题，检察机关制定加强律师执业权利保障的意见，细化保障律师权益的法律规定，对阻碍律师依法行使诉讼权利的控告申诉，及时审查和答复。

针对人民群众反映强烈的特权思想、霸道作风、违规使用警车警械等突出问题，最高检持续开展专项整治，制定实施廉洁从检若干规定，出台检察人员与律师交往行为规范、检察人员八小时外行为禁令。在12309平台设立“举报检察干警违法违纪”专区，2006年以来共查处违法违纪检察人员2040人，其中追究刑事责任198人。

一项项措施、一组组数据，无不述说着检察机关对于自身“腐朽”现象的零容忍态度，也证明着检察机关清除“毒瘤”、净化“肌体”的决心。