“辅警受审”监管不能止于“旁听”

13日上午9时，备受社会关注的广东英德3名辅警强奸、勒索“失足女”案在英德法院一审开庭。英德市人民检察院以强奸罪和敲诈勒索罪对3名被告人提起公诉。庭审中，三名被告人均对公诉机关指控的犯罪事实和指控的罪名没有异议。（11月14日《广州日报》）

辅警队伍是一支由公安机关直接指挥和管理的队伍，主要用于社会联防巡逻，功能与配备介于现在的保安与正规警察之间，赋予基本的执法权。然而，广东英德这3名辅警，将执法权变成了“私欲权”，又是向失足女索取“性贿赂”，又是对其强收“保护费”，已经沦为彻头彻尾的“腐警”。可见，在这起案件中，真正“失足”的是3名辅警，他们受审，也是罪有应得。

辅警队伍，是维护社会治安的一个群体，也是公安机关重要的辅助力量。然而，随着辅警队伍的无序扩张，辅警恣意侵犯公民权益、甚至作奸犯科的负面新闻，频频见诸报端，辅警的社会信誉度直线下降。无论是前不久发生在四川德阳一名辅警脱衣爆粗口事件，还是广东英德这起3名辅警强奸、勒索“失足女”案件，均严重损害公安机关形象，造成恶劣的社会影响，表明一些辅警实际上是在“坑警”。

然而，3名辅警受审，监管不能止于“旁听”。辅警侵权施暴，也暴露出了当地公安机关在对辅警队伍的教育管理严重缺位。可见，即便是严惩了当事辅警，查处了相关的公安机关，也难以从根本上解决辅警队伍良莠不齐、鱼目混珠、整体素质偏低的问题。因此，必须从制度上入手，加强对辅警队伍的监管。

要严把辅警队伍“入口关”。随着公安机关对辅警需求的增大，加之辅警工资待遇偏低，导致一些公安机关及用人单位纷纷降低了辅警进入门槛，主动放弃了“非退伍军人不用”、“大学毕业生优先”等前置条件，导致一些低素质人员、甚至社会上的闲散人员及高危人群混进了辅警队伍，为辅警侵权施暴事件频发埋下了祸根。因此，必须制定辅警进入、从业标准，优先录用大学毕业生及退伍军人，并提高辅警人员的工资待遇。

更重要的是，要加强辅警队伍的教育培训和日常管理。既然辅警是公安机关重要的辅助力量，那么公安部门应担负起监管之责，在辅警制度建设、法制教育、业务培训、行为规范及权益保障等方面，进行日常监管和跟踪服务，提高辅警队伍的整体素质和执法水平。