北京市委全会研究破解“城市病” 由人口布局倒推发展布局

24日上午，中共北京市委十一届六次全会在北京会议中心闭幕。全会认真学习贯彻党的十八届四中全会、中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察北京重要讲话精神，审议通过了《中共北京市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进法治建设的意见》，总结了2014年工作，研究部署了2015年各项任务。

中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙代表市委常委会作了工作报告，对市委《意见》作了说明，并就做好2015年工作进行讲话，市委副书记、市长王安顺作了关于全市经济社会发展工作的报告。

全会指出，2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，做好全年经济社会发展工作意义十分重大。

记者认真研读全会文件发现，对于明年经济社会工作的安排，北京充分展现了“担当”精神。比如，在经济发展新常态下，“努力”保持经济稳定增长，“大力”推进经济结构调整；在补齐生态环境建设和城市环境治理两块“短板”上，要采取“更有力”的措施；特别是在疏解非首都核心功能这个难点面前，“不符合功能定位的项目一个也不能上”。

【全会声音】

郭金龙讲话实录

关于考验：多年来，我们习惯了聚集资源求增长，而且轻车熟路，也确有成效。现在我们要疏解功能谋发展，缺乏现成经验，最大的考验来自两个方面：一个是我们的思想认识到不到位，决心下得够不够；一个是我们本领跟不跟得上，能力有没有提高。

关于底线：该疏解的必须坚决疏解，该退出的必须坚决退出，要守住新增产业禁止和限制底线，不符合功能定位的项目一个也不能上。

关于担当：坦率地讲，处在现在这个阶段，很多工作相比过去难度更大。但惟其难，才考验水平，也衡量担当。

关于治污：特别是大气污染防治不能松动，“APEC蓝”是人民群众的共同期待，已经成为衡量我们工作、衡量发展成效的重要标志。要坚持源头严防、过程严管、后果严惩，总结已有的好做法、好经验，发挥区域联防联控机制作用，继续研究推出有效果的新举措，特别是在不利气象条件下，如何更好地进行社会动员，更有力地落实应急管理措施。

关于协同：我们必须清醒地认识到，只有融入京津冀协同发展，才能更有效地把北京的资源激活，更好地解决我们自身发展中的难题。

关于舆论：要按照认识新常态、适应新常态、引领新常态的要求，把握大众心理、理解市场心态，大力宣传首都经济社会发展的新成就、新变化，有针对性地回答社会关注的热点问题，更好地析事明理、释疑解惑、传递正能量。