滥用制裁搅乱世界（2）

“只要世界在政治上还是由国家所构成的，那么国际政治中实际上最后的语言就只能是国家利益”。美国国际政治学家摩根索在其《政治学的困境》一书中一语道破美国等西方国家对制裁情有独钟的玄机，揭示了这些国家行使制裁背后的动机和目的。

制裁是把“双刃剑”

长期以来，美国及西方社会将制裁大棒满世界挥舞，被制裁者或孤立被动，或岌岌可危，轻则经济民生受损，重则国家败亡。

以古巴为例，美国从上世纪６０年代初开始对古巴实行制裁和封锁，从燃料到食品，从日用品到药品，几乎无所不及。古巴官方公布的统计数据显示，５０多年来，古巴因封锁遭受超过万亿美元的重大损失。

然而，当今世界全球化和经济一体化进程不断加快，各国经济越来越相互渗透，相互依存。实施制裁对双方，乃至世界其他国家的利益都有可能造成巨大损失。

美国在制裁他国的同时也付出了高昂的代价。对古巴长达半个多世纪的制裁，美国经济损失接近１２００亿美元。对伊朗和利比亚的贸易禁令，分别使６０％和４７％的美国公司受到影响，美国人也因此失去大量就业机会。如此结果，无异于搬起石头砸自己的脚。

美欧联手对俄罗斯进行制裁，致使俄罗斯损失数百亿美元，但欧盟也因俄罗斯的反制裁措施，今年一年就将损失４００亿欧元，如果制裁持续，预计欧盟明年的损失将达到５００亿欧元。

经济上的损失，加大了实施制裁的西方国家内部分歧。例如，德国在制裁之前有超过６０００家企业在俄投资，德国企业界明显不支持政府在制裁俄罗斯问题上的立场。在最近结束不久的欧盟冬季峰会后，法国总统奥朗德也承认，目前俄罗斯的经济状况艰难脆弱，这对俄罗斯不利，也对欧盟和世界经济不利。

（图片说明：法国总统奥朗德１２月１９日在欧盟冬季峰会闭幕后举行的新闻发布会上表示，只要乌克兰局势取得实质性进展，欧盟将对减轻制裁俄罗斯敞开大门。）

杀敌一千，自损八百。西方制裁的这把“双刃剑”，既伤了别人，也伤了自己，同时也令全球经济背负沉重的负担。

警惕制裁披上道德外衣

西方频频祭出制裁这一“法宝”，除了使被制裁国蒙受巨额经济损失外，更加重了被制裁国普通民众的苦难，甚至引发严重的人道主义灾难。从阿富汗、伊拉克、索马里到仍在经历动荡的西亚北非地区，制裁所造成的严重恶果为世人所见，已有足够多的教训值得汲取。

然而，西方国家为了显示其发动制裁的合法性，给制裁行动罩上了一层“维护世界和平”、“捍卫普世价值”的耀眼光环，同时给被制裁对象贴上“邪恶国家”、“流氓国家”、“支持恐怖主义”、“人权纪录差”的标签，如此一来，制裁者似乎站到了道德的制高点。