建设蕴含中华文明底蕴的网络智库（2）

（三）提供网络治理智库思想改革动力

改革发展越是艰巨繁重，越需要强大的智力支持。中国历史上盛世都是有强大的思想支撑实现的，各个时期的智库提供了治世的思想动力。以法家为代表的商鞅变法实现了秦王朝一统天下，黄老道学实现了西汉初期的“文景之治”，而汉武帝推崇儒家,加强集权使中国政治经济和文化都发展到了一个高峰期。唐朝道家以“无为而治”为兴国方针，开启了大唐盛世。可见，国家的治理需要有符合当时社会生产生活条件的思想文化来推动支撑，网络空间亦是如此。在我国网络空间深刻发展的关键时期，决策者需要更多的智力支持和思想指导，从而采取管用的政策建议，不论是国家还是网络空间的具体从业者，决策模式都十分需要依赖智库提供的思想。当前，中国的智库文化正在向着信息时代的方向发展，网络智库不能仅仅是只管出主意，而不管结果的古代门客，也不可以是扭曲理论迎合权力的经济学家。中国网络智库必须以为网络空间治理提供强大的改革动力和智力支撑为目标，使之成为中国软实力的重要部分，为中华民族伟大复兴提供坚强的思想推动力。

二、政策经网，打造网络智库对策咨询新“幕府”

清代大学者袁枚曾谈过“古名士半从幕府出”。“幕府”作为中国各个时期的智库一直是国家决策的重要依赖。早在“有巢氏时代”，大军远征时，就在旷野上临时搭起的帐篷里筹划军机，称为“幄幕”，这便是“幕府”形成的雏形状态。到了春秋战国时期，形成了门客制度，秦汉时期，领军统帅招募人才，正式确立“幕府”，一直到晚清曾国藩幕府、李鸿章幕府，都对当时的国家军政发展起到了极大的促进作用。网络空间要做到“运筹帷幄之中，决胜千里之外”，也必须建设健全网络空间新“幕府”，即优化强化中国网络智库体系的能力水平。

（一）网络智库在专业研究上须开放前瞻

历史从来不是单线的，幕僚智库在整体递进发展的同时，其形式和要求也随着时代不断变化。韩非子称“上古逐于道德，中古逐于智力，现今逐于气力”。事实上也是说不同时期智库研究的方法和对象是不同，必须要与时俱进。随着网络空间发展全面深入、利益格局的调整和网络社会结构的变化，影响网络空间经济社会稳定的新旧矛盾并存叠加，突发事件频繁、风险点日益增多，对决策的前瞻性、预见性、及时性提出了更高的要求。网络智库在专业研究上必须要符合这种快速变革的时代趋势，以更加开放前瞻的作风，契合网络空间迅猛发展的节奏，跟上网络社会环境复杂多变的聚合态势，应对不断加剧的国际竞争。从专业的角度看，要重点建设一大批具有较大影响和国际影响力的高端智库，重视网络空间专业智库建设，既要从事网络空间政策研究，还应广泛介入到全球网络空间事务中，如价值传播、规则制定等，在全球网络层面研究、设计与推动中国网络空间对外战略，提升本国思想的国际干预力，将中国网络空间利益链条纵深延展至全球各个角落。

（二）网络空间智库在政策建议上须谋断结合

中国古代“幕府”是为帝王和将相服务的，基本上是提出决策建议的机构，也是在由高层决断后再去执行决策的机构，所以对于政策的把握很准确，且执行的效率也很高。当前，中国网络空间发展进入深化期，智库不仅要提出好的政策建议，还要进入到政策的执行中去，用专业能力辅助国家网络治理部门把政策落实下来。这就要求必须培育具有国内外影响力的大型综合职业智库，这类智库的研究领域不仅限于单一领域，还要与国家网络管理部门建立有良好互动机制。中国网络空间治理正处于攻坚爬坡时期，任何政策的出台都显得更为关键，稍有不慎，就会广受争议。因此，网络智库要与国家决策者之间建立紧密联系，在法律上、制度上正式将智库引入公共决策过程之中，充分介入到政策制定的前期研究，中期决策建议，以及后期的评估、完善及应对社会舆论等全过程，把智库作为网络空间决策体系必不可少的一环纳入其中，建立起科学的决策体制。