把握经济新常态需要处理好十大关系（3）

八是要处理好“常”与“特”的关系。新常态中的“常”主要是从全国宏观上和经济发展总体上讲的，包括九个特征和四个转变等，都是对全国经济社会发展总体特征的概括和提炼，是高度概括性的，是管方向的，同时也是历史的、辩证的、动态的，具有很强的战略性和指导性，并不能代替各地区、各部门的才“特”，即特殊性。我们国家幅员辽阔，各地经济发展水平参差不齐，犹如高山气候“一日历四季”，有的处在前工业社会，有的处在工业化过程中，有的已进入信息社会，都具有各自的特殊性。我们要避免将“经济发展新常态”的各项具体特征绝对化，避免出现千篇一律和“同构化”，就要处理好“常”与“特”的关系。因此，一定要结合各地区、各行业的实际情况，因地制宜，因时制宜，创造性地认识、适应和引领新常态。

九是要处理好“变”与“不变”的关系。中央经济工作会议特别强调，“经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。” 要“努力做到调速不减势、量增质更优”。因此，在经济发展新常态下，一定要处理好“变”与“不变”的辩证关系。这里的“变”，就是转方式、调结构、上台阶，就是进一步深化改革，培育和完善市场机制；这里的“不变”，就是重要战略机遇期的判断没有变，我国经济发展总体向好的基本面没有变，初级阶段的基本国情没有变，基本路线方针没有变。

十是要处理好“务实”与“求道”的关系。经济发展进入新常态，新情况、新问题层出不穷，特别需要弘扬求真务实和探求规律的“钉钉子”精神。在新常态下，对于各级领导干部而言，要有一种振奋的精神状态和良好的心态，这就是既要积极务实，一切从实际出发，干实事，出实招，埋头苦干；更要对客观规律持尊重、敬畏态度，善于学习调研，善于独立思考，善于探求规律，从而寻找和抓住经济发展新机遇，创造性地适应和引领经济发展新常态。

（作者：国家行政学院信息技术部主任）