新形势下的中韩关系（3）

（二）中韩关系发展的具体进程

中韩关系的发展进程主要分为四个阶段。一是朝鲜战争后到中韩建交前，二是中国南北并重的政策促进了中韩建交，三是1992年到2008年中韩关系实现了一个三级跳发展，四是如今中韩政府为中韩关系发展提供了一个绝佳的契机，把中韩关系发展推进到历史上的最佳状态。总结起来说，就是中韩发展虽然起步较晚，发展速度却很快，发展进程呈现不断上升的趋势。但是我们在谈中韩关系时不能忽略一个重要的问题，就是不能回避朝韩之间的互动发展对中韩关系所产生的巨大影响。

我们先来看第一个阶段，就是朝鲜战争后到中韩建交之前，中韩关系经历了从紧张到缓和的过程。回顾中韩两国关系发展的60多年中，居然有40多年是处在一种势同水火的状态下。这跟朝鲜战争结束后冷战的大背景有关，那个时候中国和韩国在政治上是敌对关系，互相不承认对方的存在，也互不往来。当时，中方的外交人员在外交场合也不同韩方的外交人员握手寒暄。直到上世纪70年代，随着尼克松访华，中美关系得到改善，中日邦交也逐渐正常化。当时的韩国正处在朴正熙总统带领全民发展经济的重要时期，朴正熙总统是现任韩国总统朴槿惠的父亲。虽然朴正熙释放了改善两国关系的信号，但当时中方并没有对此积极回应。1979年朴正熙遇刺身亡，他所期待的中韩修好并没有在他生前实现。

但是这段时期中韩也有一些互动，比如说朝鲜半岛双方出现了缓和。在1972年的时候，共同发表了一个著名的“朝鲜联合声明”，又称“七四联合声明”，提出自主、和平统一、民族大团结的主张。当时中国虽然没有承认韩国政府，但是对于这个声明表达了真诚的支持和欢迎。在上世纪八十年代的时候，中韩互相协调妥善处理了“卓长仁劫机事件”，使两国关系有了一定的发展。1983年5月5日，卓长仁等人在中国内地犯案后，试图逃避法律制裁，从沈阳劫持了飞往上海的中国民航飞机飞往韩国，企图借此逃往台湾。虽然当时中韩两国的关系处于冰点，但是为了飞机上105人的生命安全，中方立刻同韩方进行了接触，韩方也非常配合。5月10日，中韩双方签署了同意把旅客、机组和飞机送返中国的备忘录。

1988年，卢泰愚政府上台，大力推行北方外交政策，积极改善同社会主义国家的关系，中国作为回应也开始积极斡旋朝鲜半岛南北方的和平会谈。经过中方的努力，朝鲜外交官和美国外交官在北京进行了直接会谈，这才有后来著名的1990年朝韩两国总理的互访，并在会谈中提出了“一个国家，一个民族，两种制度，两个政府”的原则。正是在这个原则提出之后，1991年，中国虽然还没有与韩国建交，但是在联合国安理会投票支持朝鲜和韩国同时加入联合国。

第二个阶段，就是中国注重南北外交，同韩国建立了外交关系。在韩国和朝鲜都加入联合国之后，中韩建交的条件也已经基本成熟了。那个时候中国改革开放已经逐步向纵深发展，我们迫切需要打通与韩国这个重要经济体的贸易往来。同时，在亚洲各国中，依然和台湾保持外交关系的也只有韩国了，因此我们同韩国建交也能更好地解决台湾问题。当时，从韩国方面来看，卢泰愚总统的任期也只剩下不到一年了，他迫切希望能在他的任期上实现中韩建交。

但是鉴于当时复杂的东亚形势——涉及中国台湾和朝鲜的利益，因此，中韩两国严格保密建交谈判事宜。1992年，在经过几轮会谈之后，中韩建交的时机已经成熟，摆在中国和韩国面前最重要的问题就是怎样分别协调好对朝鲜和台湾的关系。当时中国对于朝鲜是力求行事圆润的，每一次调整跟韩国的关系之前一般都会告知金日成，让这位老朋友有心理准备，避免节外生枝。1992年7月，中方派时任国务委员兼外交部部长钱其琛作为特使到平壤向金日成通报。大家注意这里只是通报不是征求意见。据钱其琛回忆，金日成主席听了之后，只说中国的事情还是由中国自己来决定，但是当时他的态度是非常冷淡和震怒的。这次会见是金日成主席历次会见中国代表团时间最短的，会见后也没有按惯例举行宴会招待。

1994年7月金日成去世，他的继承人金正日整整7年没有踏入中国一步。但是这里也要说明一点，中国与韩国建交并不是说承认大韩民国之后就抛弃了朝鲜，我们应该看到，在时代的大背景下，为了中国的发展和社会主义的整体繁荣，我们希望看到朝鲜半岛的稳定和发展。直到2000年5月，当时急欲改善朝鲜经济发展状况的金正日才首次对中国进行非正式访问。金正日每次访问中国，无论是正式的还是非正式的，我们都会举行盛大的欢迎仪式。同样，中国的重要领导人访问朝鲜，对方也给予高规格的接待，可见中朝关系在逐步恢复。

另外一面，就是韩国协调同台湾的关系。台湾当时也感觉到将要失去在亚洲的最后一个盟友。在后来得知中韩建交的情报之后，台湾抢在8月23日宣布，自中韩建立外交关系之日起，台湾即与韩国断交，拒绝韩国政府特使团于9月初来台说明断交理由，取消对韩贸易一切优惠待遇，甚至连台湾和韩国之间的民航协定也停止实施。

虽然中韩双方为了建交都付出了一些代价，但中韩建交是大势所趋，所以在1992年8月24日，中国和韩国正式建立了大使级的外交关系，结束了两国长期互不承认和相互隔绝的状态。以此作为契机，中韩两国开始在政治经济等多方面展开了新的交流。

第三个阶段，从1992年到2008年，中韩关系的发展实现了三级跳。短短十余年的时间，中韩就从合作伙伴关系发展到全面合作伙伴关系，进而又上升到战略合作伙伴关系。但是中韩关系的发展也不是一帆风顺的，就在建交之后不久，1993年朝鲜半岛爆发了第一次核危机。当时中国充分显示出了一个负责任大国的作用，促进了朝美双方代表的会谈，很好地缓解了当时朝鲜半岛的核危机。之后由于韩国考虑到，如果美国和朝鲜单独会谈，韩国有可能被边缘化，所以请求中国举行一个由中、美、朝、韩共同参加的四方会谈，中国也欣然接受了韩方的请求。1998年金大中政府执政后推行“阳光政策”，力图改善和朝鲜的关系，在2000年的时候，首度在平壤与金正日进行了南北双边会谈，签订了历史性的《南北共同宣言》。朝韩关系的改善又推动了中韩关系的进一步发展，正是从那时中国游客开始大规模前往韩国观光旅游。

2008年李明博总统上台后提出中韩要构建战略合作伙伴的新高度，促成双方开启了外交高级战略对话。李明博总统非常注重发展中韩之间的贸易往来，他先后六次访问中国，是韩国国家元首在任期里到华访问最多的一位。但是从另一个方面看，由于李明博当政之后，在政治上推行一边倒的亲美政策，朝韩关系从一开始就陷入了僵局。我们总结20多年来朝鲜半岛南北关系的一个特征，就是当美国和韩国的关系陷入紧张，朝鲜和韩国的关系还差强人意的时候，就能对中韩关系的发展起到一个缓冲作用。但李明博当政之后，却出现了美朝关系和朝韩关系同时陷入困境的状态，所以难免也影响了中韩关系的发展。尤其到了2010年的时候，因为“天安号事件”和“延坪岛事件”等，更是使“三八线”两边剑拔弩张，半岛局势骤然紧张。