整治“野鸡大学”刻不容缓（3）

根治“野鸡大学”除了监管还需要啥

看过小说《围城》的朋友，对主人公方鸿渐在欧洲买了个“克莱登大学”假文凭回国当教授的情节，可能都印象深刻。现实中，前些年“打工皇帝”唐骏拿着一个名为“西太平洋大学”的“野鸡大学”洋文凭四处分享自己的成功学，更是引发过舆论不小的风波。“野鸡大学”当然不止国外才有，这不，新闻中曝光的210所虚假大学，用网友的话说，都快凑成一个“野鸡版211工程”了。

有人说，这些年，各种关于“野鸡大学”的榜单屡屡曝光，为什么都是社会组织和媒体在做，教育管理部门干啥去了？而且，既然都发现这些假学校了，教育部门为什么不取缔清理？

其实教育部门也很委屈，因为他们能监管、能取缔的职责范围，只是那些他们管辖内的学校，而绝大多数“野鸡大学”基本上连教学地点都没有，完全就是个虚拟的空壳，假得如此彻底，你让他们上哪儿取缔？又从何清理呢？就教育部来说，这些年能做而且已经做了的，是每年发布一份当年最新的“全国普通高校名单”，告诉大家，只有名单上的学校是真的，其他都是假的。

除了教育部门，工商、公安、网络管理这些部门有没有监管责任呢？当然有。不过，就像应付各种办假证的机构或人员一样，想要通过日常“监管”完全禁绝各种“野鸡大学”的生存空间，显然不太可能。

既然光靠“监管”效果不大，那么，还有没有其他思路呢？

舆论对于“野鸡大学”的问题，普遍存在一个认识误区——总是从“受害”心理的角度来看待。所谓“受害”心理，就是预设了有人之所以上“野鸡大学”都是因为受骗上当，而之所以会受骗上当呢，是因为信息不对称，不知道这些“野鸡大学”不靠谱。所以，对于我们呢，那就是要提醒、要警示大家千万不要上当，而对于相关部门呢，那就是要求他们加强监管。

提醒和警示，对于那些确实可能上当受骗的人，当然有用。但是，在假文凭买卖的市场中，真是因为“无知”而受骗上当的人有多少，大家可曾仔细想过？据媒体披露，被曝光的210所“野鸡大学”，一般都有这么几个相同的主要特征：1.承诺只需几百元、数千元即可在短期内取得学位。2.没有课程也没有校园。3.不上课，假称根据学生人生经历直接颁发学位。4.超低门槛，入学无任何要求等。面对这样的学校，如果还有人能把它们“误会”成正规高校，这人得笨成啥样？

所以，相比“受害”心理，从“受益”心理的角度来看待“野鸡大学”的存在，对于解决这个问题，可能更有价值。

一个高考只考了两三百分、连专科录取线可能都没有达到的人，为啥会相信自己能被某某高校录取？首先，是因为考生和家长相信潜规则存在，并觉得自己能通过潜规则“受益”。而虚假大学的招生路数，通常不要求考生高考成绩，同时许诺考生可以获得国家承认的文凭，正是利用了这个心理。当然，这也是由于近年来不少正规大学的招生中，也屡屡出现冒名顶替上大学、搞内部指标等丑闻。因此，家长和考生们才不认为自己被欺骗，而是找到了“特殊门道”。

其次，“野鸡大学”存在背后，更多的是，买方、卖方和用人单位的“合谋”。目前，我国有关部门早已向社会提供了学历文凭的真假验证平台，用人单位只要到官方网站去进行验证，就可以知道文凭的真假。但前提是用人单位想验出真假，如果本就不当真，或者由于有关系本来想作假，那么，要求某个人提交某个学位证书，某个人搞来一张证书就完成招聘、晋升的过程，虚假大学配合的不过是一个造假过程而已。

2013年，据国内权威调查机构“中国与全球化研究中心”公开的调查信息显示，误入“野鸡大学”已经成为海外留学一大隐患。该机构援引美国大学统计的数据称，美国“野鸡大学”泛滥成灾，而中国成为其最大的受害国，美国的“野鸡大学”每年的学位证书95%给了中国人。而各种“野鸡大学”的买方人群，主要以国有企业事业单位工作人员为主，他们普遍年龄偏大，但由于升职晋级的需要，主动花钱购买“野鸡大学”的文凭。这个调查结果虽然只针对的是国外“野鸡大学”，但对分析国内“野鸡大学”，恐怕同样有价值。

在文凭问题上，只要买“假”者受益，特殊的市场“需求”下，就会不断地产生新的“买家”和“卖家”。那么，也就意味着，根除“野鸡大学”，最终还得靠铲除这种可以通过其“受益”的土壤。

长远来看，同意教育专家熊丙奇观点。他认为，想要降低文凭在劳动力市场价格中的影响，让买“假”者无利可图，首先需要完善社会对人才的评价机制，不能将唯才是举变成唯“文凭”是举。同时，一所学校颁发的学位、学历，只有得到专业机构的认证、社会的认可才值钱，否则就是不名一文。也只有在这样的社会生态下，才会让考生和家长接受教育的观念发生根本转变，不再是冲着一张文凭而去，而是为接受真正的教育而选择。