摊派土鸡，转嫁了危机害了谁？（2）

政府摊派土鸡是犯了“权力依赖症”

因担心养鸡的农民闹事和帮助企业渡过难关，四川省剑阁县相关部门便摊派公职人员买20只土鸡助企业渡过难关，并且将所卖的鸡款不会支付给企业，而是由法院指定了专门账户，将直接支付到养鸡的农民手中。表面上看，剑阁县政府部门的做法能救企业于水火，又能保护养殖户不受损失。但是，在笔者看来，政府摊派土鸡是犯了“权力依赖症”。

摊派土鸡侵害了公职人员的利益。全县的公职人员，每人买20只、价值1200元的土鸡，如果是活鸡还好，都是存放在冷库里的冻鸡肉。有的双职工家庭一次就要买40只“死鸡”，只有四处送亲友。当地政府通过行政命令将公职人员的爱心“绑架”，这是赤裸裸的权力摊派。

此外，摊派土鸡不利于企业的长期发展。政府摊派土鸡也许能帮助企业渡过此次难关，但是这绝非长久之计。摊派企业滞销产品不符合市场规则，有可能让企业产生依赖心理，一旦形成恶性循环，就会使政府部门和企业陷入这个怪圈，不能自拔。

其实，摊派土鸡并非政府部门摊派滞销产品的先例。从过去的摊派香烟、摊派白酒，到现在的摊派土鸡，都是政府部门患上了“权力依赖症”。遇到事情，不是想着如何把事办好，而是一味利用权力将问题“摆平”，这不仅不能从根本上解决问题，还暴露了当地政府的懒政思维。

摊派土鸡政府莫把手伸长。在市场经济条件下，政府的手本该无形。就此事来说，不如引导企业转变营销思路，加强市场勘察和预判。总之，政府部门就是不能超越权力的界限，只有按规矩办事，从长远出发，才能实现各个利益主体的共赢。

摊派公职人员买土鸡岂非饮鸩止渴？

因为当地的土鸡肉滞销，为帮助企业和养鸡户渡过难关，剑阁县就想出了“拉动内需”的办法，硬性摊派全县行政、事业单位职工每人购买20只成品土鸡肉，合计一个人有1200元的任务，从年终绩效工资中一次性扣除。表面上看，此举给当地土鸡肉打开了销路，但实际上，这种做法不仅不合法，也不符合市场经济的规律。

从法律上来说，根据《公务员法》第七十八条规定，“任何机关不得违反国家规定自行更改公务员工资、福利、保险政策，擅自提高或者降低公务员的工资、福利、保险待遇。任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资。”可见，强制摊派购买土鸡并直接扣除工资，这种做法是于法不容的。

从市场经济规律方面来说，像剑阁县这种做法，只是短时间内将滞销的压力转嫁到了公职人员的身上，并不能从根本上帮助企业渡过难关。此次积压的库存解决了，那企业难道要就此关门大吉吗？不然，如果继续生产，接下来的产品还要再摊派吗？强扭的瓜不甜，强买强卖不仅不能让市场接受产品，反而会带来逆反心理。试想，有此次摊派事件，当地还有多少人会主动购买土鸡？不仅外部市场没有打开，内部市场也“民心尽失”，反而会加剧企业的困境。

那么，本地的支柱产业或重要产业面对低谷，应该怎么办？政府固然应当伸出援手，但绝不能伸得太长。2013年5月，陕西省副省长为推销当地的绿色苹果，在洽谈会上带头吃苹果，2014年4月，贵州白酒遭遇寒冬，副省长带队进京卖酒，6月，河南省副省长在北京茶叶展上卖力推销信阳茶……可见，政府这只“无形的手”也可以用有形的力量拉企业一把，但是，不论是推销还是打“政府牌广告”，归根到底还是诉求于市场。

所以说，这种强制摊派的做法无异于饮鸩止渴。如果当地真的是想帮助企业和养鸡户，就应当帮助企业多方筹措资金或申请银行贷款来保障利益链，同时，积极对外推广，呼吁本地消费。待此次危机过后，更要督促企业转型升级，不断提升产品的品质、突出特色、拓展市场。只有这样，才能真正让企业复苏，让当地经济持续稳定健康地发展。