依法推进新型城镇化建设（4）

结论

从上文讨论中，我们看到，无论是国外发达国家实现健康城镇化的经验，还是我国传统城镇化面临的困境，都凸显了依法行政的重要性和必要性。从战略高度，党的十八届三中全会、四中全会已经为我国推进中国特色新型城镇化建设指明了方向，提出了要求。在具体的实施中，依法推进中国特色新型城镇化建设是各级政府必须恪守的行动纲领，尤其是要紧紧抓住“人”和“环境”两个关键词。就人的问题而言，必须从维护和发展人的权利角度出发，努力实现“人的城镇化”；就环境的问题而言，必须从人与自然的和谐、环境资源可持续角度出发，注意做好城镇规划，保护好自然环境和历史遗存，努力实现“看得见人、望得见水、记得住乡愁”。从依法行政的层面看，当前最重要的是完善改革司法体制，增强执法人员的法律意识，提高其执法水平和执法能力，及时化解人民内部矛盾，维护好社会稳定。唯其如此，中国特色新型城镇化建设才不仅是“中国特色”的、“新型”的，而且是“健康”的。

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