肖劲光在延安的抗战岁月（2）

●组建留守兵团

洛川会议结束后，外公回到延安着手组建留守部队。1937年10月，中央军委决定将八路军后方总留守处对内改称留守兵团，并决定由外公担任留守兵团的司令员。

对于留守兵团的建设，毛主席强调，要把这支来自各方面的比较散乱的部队，建成一支具有很强战斗力、打不烂、拖不垮的正规兵团，关键就在于按照古田会议的精神去做，加强思想政治工作，加强团结。他还要求外公每天晚上到他那里，谈谈部队的情况，汇报工作。外公每回忆至此，深有感慨地说：“毛主席日理万机，工作繁忙，却那样地关心留守兵团的建设，这使我感到充满了信心和力量。”

1937年12月，留守兵团召开了第一次兵团首长会议。毛泽东在会上做了热情洋溢的讲话，他还风趣地拍着外公的肩膀说：“我在延安，就是靠留守兵团吃饭。” 在会上，外公提出了“任务重于生命”作为留守兵团的行动准则，号召留守兵团的全体指战员为保卫党中央、保卫毛主席、保卫陕甘宁边区而不惜牺牲自己的生命。随后，留守兵团便投入了紧张的剿匪战斗。

此外，留守兵团还担负着守卫黄河河防、阻止日军西渡的艰巨任务。根据毛泽东同志的军事思想，外公提出积极防御的作战方针。在实战中，各部队总结了两条有效的经验：一条叫“半渡而击”，就是说，在敌人未到达我火力地带以前，要善于隐蔽，顶住敌人大炮、飞机的狂轰滥炸；待敌人进入我火网，就应最大限度地发挥自己的火力，大量杀伤敌人。或击敌于岸边上船处，或击敌于航渡中，或击敌于登陆之际。另一条叫“主动出击”，就是说，不能采用单纯防御的战术，而要选择时机，于战斗前，或于敌人溃逃的时候，派出精悍得力的部队，到河东去袭击敌人，以配合正面的防御部队。

留守兵团自成立后，在晋西北、晋西、晋西南八路军的配合下，先后对日作战达七十余次，给敌人以严重打击，保卫了陕甘宁边区的安宁。

●与“双拥”共建的渊源

在延安，外公非常重视留守兵团的思想政治教育，尤其是增强团结的教育。1942年前后，留守兵团与中共陕甘宁边区委员会、中央西北局关系不够协调，产生了一些小的矛盾、纠纷。针对这些问题，外公责成留守兵团政治部编写了《拥护政府爱护人民讲话材料》，对部队进行拥政爱民宣传教育。他还主持研究起草了八路军留守兵团司令部、政治部《关于拥护政府爱护人民的决定》，具体开列了留守兵团各级军政机关必须执行的12个方面的内容。同时，留守兵团还制定公布了人民军队历史上第一个《拥政爱民公约》。

在这些文件精神的指导下，1943年的春节，陕甘宁边区的“拥政爱民”活动、“拥军”活动开展得生动活泼、丰富多彩。外公组织留守兵团机关部队的领导，分头到部队驻地群众中走访，送医送药，帮助群众解决困难。边区政府各级行政部门也全面检查各村镇优待抗属、烈属和退伍伤残病老革命军人的情况。

毛泽东充分肯定了陕甘宁边区的这些做法，号召各根据地军民普遍开展这一活动，“双拥”从延安迅速发展到各个抗日根据地，从而掀起了前所未有的“双拥”热潮。自此，“拥军优属、拥政爱民”成为党和军队的一种优良传统，一直传承至今。

（作者为中共北京市房山区委副书记）