中东进入新一轮动荡期

中东剧变数年来，地区旧格局被彻底打破，并出现系统性崩溃迹象。动荡持续将成为中东“新常态”。

民主转型未能拯救中东国家

中东剧变以来，中东威权政体纷纷垮台，但随后启动的民主转型，未能拯救中东。

中东剧变前，阿拉伯国家当权者牢牢掌控军队、警察等强力部门，有能力为民众提供安全稳定等“公共产品”。随着威权政权垮台以及民主化启动，相关国家不同程度出现中央政党内耗、权力空转、安全形势恶化等种种新问题。例如：埃及短短四年经历两轮政府更替；利比亚出现“两个议会、两个总理”；也门胡塞武装乘势兴起，政府运行陷入瘫痪；叙利亚政局动荡演变为全面内战；突尼斯两位反对党领袖被暗杀，临时政府三次更迭。

所谓民主转型并未有效解决阿拉伯国家面临的结构性问题，中东民主转型“只开花，不结果”。缺乏治本之举，加上政局不稳，使相关国家经济状况雪上加霜。埃及外汇储备急剧下降，经济至少倒退 15~20年；利比亚由非洲最富裕国家变成半失败国家。突尼斯经济持续下滑。叙利亚经济恢复至少需要30年。总之，民主转型并未给中东国家带来繁荣稳定，反而引发严重政治衰朽和经济恶化，“阿拉伯之春”变成“阿拉伯之冬”。阿拉伯国家仍需探索新的治理模式。

地区博弈呈现“地缘争夺+教派冲突”的“新冷战”态势

中东剧变后，中东权力格局重新洗牌，温和阵营中，沙特等海湾国家凭借“钞票换平安”，成功躲过“政权更替潮”，取代埃及成为阿拉伯世界“领头羊”。激进阵营中，伊朗政体稳固，综合国力较强，加上在地区热点问题中敢于使用武力，地区影响力日趋提升。中东地区博弈日渐成为沙特与伊朗间的较量。

这种“新冷战”表现在各个领域：在地缘政治领域，沙特与伊朗将实力相对弱小的地区国家作为博弈战场和战略棋子，展开代理人战争。在经济领域，沙特凭借其拥有的7500亿美元外汇，以及第一大产油国地位，自2014年6月以来主动发起价格战，主要目的之一就是削弱伊朗。在安全领域，沙特为首的海湾国家宣布将成立共同的海军部队，就是为了应对“伊斯兰国”和伊朗的威胁。在媒体领域，伊朗媒体频频指责沙特王室腐朽，并指责沙特在伊斯兰世界制造冲突。沙特也指责伊朗是中东问题的一部分，而不是解决问题的一部分。据维基解密称，沙特高官曾向美国建议军事打击伊朗，并赴俄谈判，以采购俄石油换取俄中止对巴沙尔政权和伊朗支持。由于沙特与伊朗内政外交均有较重宗教色彩，因此双方博弈兼有“地缘政治+教派冲突”双重性质。

沙伊“新冷战”导致地区形势更趋动荡。一方面，地区国家教派矛盾升温。中东多数国家都是逊尼派与什叶派混居，但教派矛盾并不突出，至少不是主要矛盾。随着中东形势日趋失控，中东各国部族、教派等原生性矛盾普遍升温。沙特与伊朗地区争夺，使上述矛盾火上浇油。伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、也门均不同程度出现教派冲突升温迹象。这种以教派冲突为底色的地区矛盾，比单纯的国家利益争夺更难化解。另一方面，以色列成为“鹬蚌相争”的最大受益者。以色列长期生活在阿拉伯世界敌对包围中，最希望伊斯兰世界陷入内讧，从而无暇或无力对其围堵。中东剧变数年来，中东温和与激进阵营内斗加剧，使相关国家地缘版图碎片化趋势明显，以色列地缘环境日趋改善。