福建：“三严三实”敢担当 真情服务暖民心

长乐市是全国首批沿海开放城市和著名侨乡，现有基层党组织1717个，党员25996名。近年来，长乐市以建设基层服务型党组织为抓手，着力强化基层党组织的政治引领功能和服务功能，推行便民代办服务和民情工作一体化机制，全力打通联系服务群众的“最后一步路”，进一步密切党群干群关系，成效明显。

尤其是今年以来，长乐市结合福州市开展的“作风建设年”活动，在开展“三严三实”专题教育中始终把促进民生改善作为落脚点，市委、市政府领导高度重视，召开一体化机制推进会，出台奖惩意见，建章立制，探索建立便民代办服务和民情工作一体化长效机制。

横向到边 纵向到底

构建民情“收集链”

谁家停水了，谁家生活困难，谁家需要办理农村医保……在长乐市漳港街道，自推行便民代办服务与民情工作一体化机制以来，一个个细小却繁琐的民情被发现、解决。

家住龙峰村的依姆林淑金，今年已有86岁高龄，丈夫及两个儿子均已去世，家中只剩其与17岁的孙子相依为命，而孙子因严重腰伤病丧失了劳动能力，只能依靠林淑金微薄的低保金来维持生活。婆孙两人住在几平方米的砖瓦房中，由于房屋低矮潮湿，加上年久失修，经常出现“大雨大漏，小雨小漏”的场景。

龙峰村村干部得知婆孙两人的困难后，第一时间赶到林淑金家中了解情况，并将收集到的民情积极向街道便民服务中心汇报。街道党工委、办事处专门召开会议研究，决定先解决林淑金一家最为紧迫的住房问题。

街道和龙峰村两级干部发动起来，多方联系爱心人士，研究建房资金筹措办法。在大家的共同努力下，终于将林淑金一家原有危房拆除，在原址上新建2间总面积28平方米的防腐木房屋，总造价约17万元。从此，林淑金一家住上了崭新的木屋房，面对这翻天覆地的变化，林淑金满怀感激之情，只要一有机会，她就向身边的群众诉说街道和龙峰村干部贴心的帮助。

收集社情民意、全面了解群众的意愿诉求，长乐市在民情收集过程中首先注重搭建工作平台，建立起市、乡镇（街道）、村（社区）三级民情收集处理网络，专门开通了“互联网＋民情直通车”，为快速解决群众反映的问题搭起了“立交桥”。如，村民情收集处理点挂靠在村（社区）便民代办点，村级便民代办员兼任民情收集员，乡镇民情收集处理站挂靠在网格化服务管理中心，市级民情收集中心依托在长乐城市管理服务指挥中心，实现了机构、队伍和资源的有效整合。同时，在市一级成立由市委副书记任组长的民情处理领导小组，并由市委、市政府督查室负责民情办理情况的督查等工作，提升民情办结率。

为了拓展民情收集广度，依托全市划分出的819个网格，配备了1983名网格巡查员，及时收集和解决群众反应的综治维稳、信访调解、计生、社保等民生问题。各级党员干部也行动起来，根据网格划分情况，每人联系10户家庭，每年每户走访不少于10次，并向群众发放写有姓名、职务、联系方式的“连心卡”，真正做到了每家每户都有专人联系服务，建立起“横到边、纵到底、全覆盖”的基层网格化服务管理体系，基本实现了“人在网中走，事在格中办”。

此外，为了提高民情处理效率，长乐市还充分利用信息化手段，确保民情处理及时到位。目前，群众反映的问题都可通过网格巡查员上报、“12319”热线电话、“爱长乐”收集应用软件以及“12319”爱长乐网站4个途径予以受理。截至目前，全市共受理各类事项26441件，办结25947件，办结率达98.13%。