如何扭转千校一面的局面（2）

“学术型”和“应用型”并举

民盟中央曾到北京、上海、江苏、浙江、重庆、河南等地做了一系列专题调研。调研发现，国内很多大学都将美国高水平大学作为自己办学的重要参考。民盟中央专职副主席徐辉说，美国聚集了较多世界高水平大学，但因为体制和办学历史不同，我国与美国差别比较大，不能盲目照搬。

全国政协委员、空军指挥学院原副院长朱和平指出：“我们当前最突出的问题是，国内高水平大学几乎是清一色的学术型大学，应用型高校没有发展空间，高水平的应用型人才短缺，影响了经济转型和创新型国家战略的实施。”

3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中提出：“引导部分地方本科高校向应用型转变。”多位委员建议，建设中国特色的高等教育应“学术型”和“应用型”并举。

朱和平建议，为应用型高校制定倾斜政策，包括实践型教员队伍建设、实习基地的建设、校企合作办学政策等。对学术型与应用型并举的综合大学，应从政策法规上解决分类招生、分类评价问题，并设立和完善相应的学历学位标准。

马德秀建议，评价标准要区分“研究型”“应用型”“技能型”等，但要赋予不同定位的高校同等地位。评价要突出特色水平，重绩效、重贡献，并依托第三方评估，形成多元评价。要改变政府完全按学生规模拨款的方式，应依据特色水平、贡献绩效配置资源。

全国政协委员、湘潭大学副校长刘长庚说，中央高校和地方高校享受的政策待遇各不相同。中央高校经费相对宽裕，地方高校经费比较紧张，而地方高校在专业设置、人才工程、研究生推免指标、博士点评审和招生指标等方面也受到一定限制，发展空间不足。他建议中央财政进一步加大对地方高水平大学的支持力度，在生均拨款、学科和博士点评审、人才工程等方面一视同仁，鼓励因地制宜地探索具有区域特色的人才培养模式和办法。