清除科技创新供给与现实需求的梗阻。正如习近平总书记所强调:“科技成果只有同国家需要、人民要求、市场需求相结合,完成从科学研究、实验开发、推广应用的三级跳,才能真正实现创新价值、实现创新驱动发展。”唯有打通科技创新成果向现实生产力转化不畅的体制痼疾,破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱,科技创新成果才能实现科技创新与社会发展的相结合,才能够对社会产生作用,才能不会被当作奇技淫巧。科技创新主体的企业必须在理顺技术市场需求动向的基础上,将企业技术需求与科研院所的技术研制和创新供给紧密关联,并在市场导向下进行科技成果转化,最终实现创新链、产业链和市场需求有机衔接。
构建符合科技发展规律的体制环境。一方面,通过推动政府职能从研发管理向创新服务转变,更好地发挥政府顶层设计和公共政策保障功能,尊重科技工作者科研创新的主体地位,不以行政决策代替学术决策。遵循科技发展规律与人才成长规律,促进学术与行政适度分开,最大限度发挥好科技工作者在科技布局与规划、学科建设、资源配置、人才培养与管理、科技评价等方面的重要作用。另一方面,推动跨团队、跨机构、跨学科、跨领域协同创新,推动科研基础设施等科技资源开放共享,克服科研资源配置的碎片化和孤岛现象,加快建立健全各主体、各方面、各环节有机互动、协同高效的国家创新体系。同时围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链,聚焦国家战略目标,集中资源、形成合力,突破关系国计民生和经济命脉的重大关键科技问题。
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