尹韵公：习近平总书记关于党的新闻舆论工作的重要讲话精神解读（8）

    （六）习近平总书记的宣传工作理念

习总书记的宣传工作理念是在“8·19”讲话里提出来的，“2·19”讲话里又提到，要加强国际传播能力建设，增强国际话语权。这是2016年中宣部宣传思想工作的重要内容之一，与习近平总书记“48字”箴言中的联接中外、沟通世界是一致的。中国发起成立亚投行、推进“一带一路”建设都离不开国际话语权，因此，我们要树立起宣传工作理念。过去，新闻工作是新闻宣传部的事情，但现在，按照现代社会治理理念来讲，很多事情光靠宣传部门根本办不好。党委必须统一领导，各部门协调，才能把工作做好。要从更高层次来把握新闻舆论工作。

当前环境下，我国外宣、内宣的界限越来越模糊。纸媒时代，强调内宣、外宣还是有意义的，但是互联网时代，信息公开化程度高，要把信息封锁起来，工作难度非常大，实际上也是得不偿失的，还不如面对事件，该怎么样就怎么样，更透彻、更干脆一点。对国际环境大背景也不要太悲观。媒体经常说，现在的国际话语权是西强我弱，这是事实。但是，对世界舆论形势的变化，我们要用历史的眼光、世界的眼光和发展的眼光来看待。

我曾经考察过，国际舆论现在是西强东弱，但是在50年代恰恰相反，当时的国际舆论是东强西弱，就像毛主席讲的，“东风压倒西风”，“敌人一天天烂下去，我们一天天好起来”。为什么毛泽东主席在莫斯科敢这么讲？实际上，不管是西强东弱还是东强西弱，所有的国际舆论、国际话语权都有两个东西在背后做支撑：一个是实力、一个是道义。

50年代，苏联、东欧社会主义国家的经济实力比不上西方国家，但国际舆论东强西弱。因为那个时候，苏联、东欧社会主义掌握了道义。二战以后，世界人们都感觉资本主义不行了。斯大林居然打败了德国，把苏联从一个农业国变成工业国。而且，当时苏联的方向代表了人类发展的方向。在当时，西方国家的苏联大使馆，尤其是美国华盛顿，来办签证的美国人排队近3公里。大家都认为，两次世界大战都是资本主义的罪恶，而社会主义代表着正义、未来和光明。所以那个时候，苏联的话语权很强。1959年，苏联领导人赫鲁晓夫访问美国时由当时还是副总统的尼克松陪同参观访问。赫鲁晓夫当着尼克松的面，信心满满地说，我们将埋葬你们的制度。猖狂得很。但是这种猖狂恰恰说明，那个时候国际话语权就是东强西弱。

而且，国家独立、民族解放、人民革命是不可阻挡的历史潮流。苏联社会主义发展起来以后，把西方殖民体系冲得七零八落，整个世界都在学习苏联，要走社会主义道路。加上美国陷入越南战争，大家对它更加不满。当时，苏联的国际话语权的确很强。但是这个时候，苏联犯了错误。苏联入侵阿富汗，战争长达十年，美国人逐渐从越南战争泥潭中拔过来。同时，一批学习苏联社会主义的第三世界国家几乎都遭到失败。西方国家开始搞第三波民主化浪潮，之后搞新自由主义，为经济提供了一种新的发展模式。原来学习社会主义模式的国家又转过头学资本主义新模式。这个时候，国际舆论开始发生变化。国际话语权的主动权又掌握到西方国家手里。等到苏联解体，更加麻烦了，美国人实现了“双赢”：实力赢、道义赢，更加不可一世。中国在这个时候崛起是真的不容易。历史给中国提供的道路很窄，但是我们从这个很窄的道路缝隙中冲出来了。邓小平同志也意识到这一点，他当时从国际空间讲，也认为机遇不大。

现在，我对国际舆论变化是比较乐观的。第一，中国当了“世界老二”，我们对中国的发展道路信心满满。西方国家对我们最大的恐惧不在于建了多少世界工厂，而是我们的价值观。按照西方国家的观念，过去只有西方国家的发展模式和价值观念才能使国家繁荣富强，但是现在，全世界都看到中国的价值观念和发展模式照样可以使一个国家繁荣富强。所以，要说中国对美国等西方国家最大的威胁，可能就在价值观念和道义上。在国际舆论场上，这种西强东弱的局面可能要发生变化。实际上，很多细节已经开始发生变化。就像亚投行，原来计划30个国家，结果有50个国家加入。现在，很多国家为什么不提中国的人权问题了呢？因为他们知道中国实力强大。现在，中国“走出去”的最大的符号是什么？中国大妈。中国大妈跑到世界各个地方消费，成为中国话语权最大的文化符号。

所以，中国的国际话语权会随着中国实力的变化而不断变化，而且，我们又有道义，在国际舞台上几乎没有犯错误，国际社会更容易接受我们，也更容易接受我们的理念和价值观念。