关于加快实施创新驱动发展战略的思想
实施创新驱动发展战略,是党的十八大提出的重大战略部署,也是习近平总书记有关我国如何进一步解放和发展生产力的核心思想。2013年9月,新一届中央政治局举行第九次集体学习会,专门研究实施创新驱动发展战略问题。习近平总书记主持学习并在会上强调,实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运,全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用,敏锐把握世界科技创新发展趋势,紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇,把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好。十八大以来,习近平总书记围绕创新驱动发展战略问题提出了很多新思想和新论断,初步形成了一套完整的创新驱动发展思想体系。
实施创新驱动发展战略的根本所在。习近平总书记提出:“实施创新驱动发展战略,最根本的是要增强自主创新能力”,“科技实力决定着世界政治经济力量对比的变化,也决定着各国各民族的前途命运。”可见,创新驱动发展战略的“创新”有两大根本性特征:一是指基于我国自身力量为基点的自主创新;二是指科学技术领域方面的创新。习近平总书记强调,要改变“造不如买,买不如租”的传统观念。种种理由表明,我们必须加快从要素驱动型发展为主向创新驱动发展为主的转变。
加快科技创新与运用的体制改革步伐。有鉴于目前科技创新和运用体制存在的一些问题,习近平总书记提出“处理好市场与政府的关系”。西方跨国公司的主要战略目标是利用我国科技人才,高价出售科技产品,获取垄断利润,控制中国高科技和核心技术的自主发展。要言之,政府要加强统筹协调,集中力量办大事,抓基础、抓重大、抓尖端、抓基本,引导和撬动各方面积极性,形成自主创新的强大合力。
着力增强自主创新能力。实施创新驱动发展战略的关键在于增强自主创新能力,努力掌握和引领关键核心技术。但当前我国科技创新基础还不牢、自主创新能力特别是原创力不强,关键核心技术受制于人的格局没有根本改变。在市场与政府双重调节下,只有始终瞄准中国特色自主创新大方向,才能根本改变这种相对落后局面,实现我国民族经济“控技术、控品牌、控股份”的“三控型”产业发展模式。习近平总书记着力增强自主创新能力的思想主要是:第一,围绕自主创新链,完善资金链。第二,着力完善人才发展机制。第三,加快自主创新主要路径的探索,即努力推进原始创新、集成创新、引进消化再创新和协同创新。
着力扩大科技开放合作。自主创新绝不是闭门造车,也不是单打独斗,更不是排斥学习先进、把自己封闭于世界之外。习近平总书记曾先后强调:“深化国际交流合作,充分利用全球创新资源,在更高起点上推进自主创新”;“更加积极地开展国际科技交流合作”。辩证看待、正确处理自主创新与扩大科技开放合作的关系,必须准确把握以自主创新为基点的扩大科技开放合作的科学内涵。换言之,通过以我为主,具备全球视野、利用全球资源、瞄准先进水平、共应全球挑战,真正走上国际领先、发挥自身优势的自主创新之路。
(作者:程恩富,中国社会科学院学部委员、马克思主义研究学部主任,世界政治经济学学会会长;黄世坤,西南财经大学马克思主义学院副教授,中国社会科学院马克思主义研究院高级访问学者、经济学博士)
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