王赢：志愿服务亟须破解“供需错配”

日前，中央深改组第二十四次会议审议通过了《关于支持和发展志愿服务组织的意见》。会议强调，“支持和发展志愿服务组织，要坚持以培育和践行社会主义核心价值观、满足人民群众日益增长的社会服务需求为出发点”“要把志愿服务组织的工作重点放在扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学方面”。

笔者认为，中央的这一要求充分体现了志愿服务“需求导向、弱势优先”的基本原则，彰显了中国特色志愿服务“为人民服务”的本质属性，指明了志愿服务工作的落脚点和着力点，值得细细体会。

“需求导向、弱势优先”是国际通行的志愿服务基本原则。这里面有两层含义：一层是，志愿服务应当以实际需求为出发点，群众的需求在哪里，志愿服务的关注点就应该放在哪里；另一层是，如果把志愿服务也看做一种有限的稀缺资源，那么这种资源首先应该向社会弱势群体倾斜。回头再看中央点出的几个重点方向，其实也可以分成两大类：一类是老、幼、病、残、困等弱势群体需求，另一类是群众普遍关心的就医、上学等民生问题。这些既是群众所急、党政所需，也是志愿者应为、能为的领域。志愿者们想群众所想、急群众所急，真正把服务送上群众家门、送到群众手中，既有利于实现志愿服务弥补公共服务不足的社会功能，也是践行社会主义核心价值观的具体体现。

正如经济领域存在“结构失衡”问题一样，当前，志愿服务领域也在一定程度上面临着“供需错配”的问题。实践中我们经常看到这样的现象：一些真正需要帮助的人找不到志愿者，而不少志愿者又找不到需要帮助的对象；有的志愿者组织过于追求项目理念的时尚、新奇，强调服务形式的新颖、好玩，反而忽视了服务对象的实际获得感；还有一些志愿者组织把目光更多投向“远方”的边疆地区和亚非拉国家，“眼前”需要帮助的人却没有得到足够的关注。

解决这些问题，既有赖于政府加以政策引导、搭建便捷有效的供需对接平台，也需要我们的志愿者和志愿者组织回归志愿服务的本源，以满足人民群众日益增长的社会服务需求为出发点，坚持“需求导向、弱势优先”，真正让老百姓从服务中得到更多实惠。只有这样，中国的志愿服务事业才会获得持久、健康的发展。

（作者为北京市志愿服务指导中心副主任）