古代也限购：明朝严禁官员在工作地买房（2）

唐朝：先问亲戚和邻居

进入唐朝，政策变了。这期间，出台了一种持续了一千多年的限购政策，我用八个字来总结，叫做“求田问舍，先问亲邻”。什么意思呢？就是买地皮也好，买房子也好，不光要经过原业主的同意，还必须经过原业主邻居和族人的首肯，否则，不管你付给原业主多少钱，签订的合同多么完美，在法律上都是不被承认的。

房屋买卖“先问亲邻”

唐朝的规定是这样的：“天下诸郡……有田宅产业……先已亲邻买卖。”（《唐会要》卷85）全国不管哪个城市，一切地皮和房产，想出售，先问亲戚和邻居。

五代十国的规定：“如有典卖庄宅，准例房亲邻人合得承当。若是亲邻不要，及著价不及，方得别处商量，和合交易。”（《全唐文》卷996所载后周广顺二年律令）卖房的时候，先问四邻和族人是否想买，如果他们不愿，或者出的价太低，你才能卖给其他人。

宋朝的规定：“应典、卖、倚当物业，先问房亲，房亲不要，次问四邻，四邻不要，他人并得交易。房亲着价不尽，亦任就得价高处交易。”（《宋刑统》卷13）比五代十国时还要细致，还明确了征求意见的顺序：先问族人，后问四邻。

元朝的规定：“前去立账，遍问亲邻，愿与不愿执买，得便与人成交。”（《至元二年晋江县务给付麻合抹卖花园公据》，收录于《中国历代契约会编考释》）光口头上征求亲邻同意无效，还得立一张“问账”，让族人和邻居在上面挨个签字，大伙都同意你卖房了，你才能出售。

明朝的规定跟元朝相同，这里不赘述。

事实上，一直到清朝，甚至到了民国，“求田问舍，先问亲邻”的规矩还在局部地区持续，因为亲邻找麻烦而不得不取消交易、退换房产的案例屡见不鲜。解放前夕，还有人在买房之前，先在报纸上刊登启事，让原业主的族人和四邻直接跟购房人联系，如有意见赶紧提，别等成交之后再找后账（参见1946年11月1日杭州《正报》第一版《国立浙江大学置产征询》，上海《申报》、重庆《新民报》、广州《民国广州日报》等民国报纸也经常刊登类似启事）。

保护宗族财产不流失

到这时候，大伙的问题应该来了：买卖房屋，只要买主卖主两厢情愿就足够了，干吗还得经过卖方族人和邻居的同意呢？这里有他们什么事啊！拙著《千年楼市：穿越时空去古代置业》（花城出版社2009年出版）对这个问题有详细解答，其实概括来讲，原因无非两条：

一、为了保护宗族财产不流失。您知道，古代中国从来不存在明晰的完全属于私人的物权，一切不动产在法律和道德两种层面都是既属于个人又属于族人的，尤其祖辈遗留的房屋，如果未经叔伯兄弟的同意就拿来出售，极可能会引起持久的甚至大规模的同族争斗，即使是出于维护基层稳定的目的，地方政府也必须要求“求田问舍，先问亲邻”。

二、跟西汉时一样，为了便于亲邻检举，进而便于政府控制每一户居民。简言之，政府人为设置亲邻障碍，必定减少住房交易，必定增加居民迁徙的难度，这样把百姓都固定到土地上，统计人口也好，征收赋税也好，勘破案件也好，都变得很容易。