奖惩结合 让诚信建设更易落到实处（4）

【启示与思考】

“人无信不立”、“国无信则衰”。完善社会信用体系、加快推进社会诚信建设，需要个人、企业、市场、政府等各类主体的积极参与，激发全社会各类主体自觉守信的自主性和积极性，构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制，逐步健全信用信息管理制度，健全守信激励和失信惩戒机制。

守信联合激励为社会树立了正确的价值导向。自古以来，诚信都是中华民族认可且崇尚的传统美德之一，守信联合激励制度让守信者在得到道德认同的同时，也获得了更多因守信而带来的机会和实惠，提高了守信收益。可以说，守信联合激励制度为社会树立了一个“守信者 好回报”的价值导向，以此来倡导和引导更多的人讲诚信、尚诚信，一方面，营造了良好的诚信社会环境，另一方面，也弘扬了中华民族的传统美德。 

当然，让“守信者一路畅通”还需要以“失信者寸步难行”为兜底保障，这是一个问题的两个方面。没有对失信行为的严肃惩戒，守信者也有可能因为失信成本的低廉而不践行诚信原则。细观国务院印发的《意见》，在对守信者正面激励的同时，提出要健全约束和惩戒失信行为机制。除对4个重点领域和严重失信行为实施联合惩戒外，还对失信个人和信用状况不好的单位作出了一系列限制性规定，并对严重失信的个人、法人和其他组织建立名录，依法采取市场禁入措施或者市场强制退出措施。这就从根本上堵塞了守信者走向失信的制度漏洞，体现了权责对等的原则，有助于实现社会诚信建设的顶层目标。

试想一下，今后，一个企业如果失信，那么他的信息会以“黑名单”形式向社会公布，他的社会信用代码信息在各个部门、各个领域、各个行业会被限制甚至禁用，直到其履行诚信义务；一个个人如果失信，那么他的银行帐户会受到限制、手机登记会受到限制、乘坐高铁飞机会受到限制、旅游消费会受到限制、甚至个人升迁或者受教育权利等都会受到限制，那么人们还会失信吗？

社会诚信体系建设，非一日之功。国务院印发的《意见》，明确了社会诚信体系建设应坚持赏罚分明的指导方针，各地各部门必须严抓落实，做好政策衔接，用实际作为完善奖惩机制，才能真正做到“让失信者寸步难行，让守信者一路畅通”，诚信才能真正成为市场秩序的保障和文明进步的基石。

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