【“七一”讲话理论解读】郭建宁：学习习近平总书记“七一”讲话和系列讲话 开辟治国理政新境界（12）

三、以“四个全面”为战略布局

（一）全面建成小康社会是目标。

如何理解和把握全面建成小康社会是目标？主要有三个层面。第一个层面，“两个一百年”奋斗目标。就是到中国共产党成立一百年时，实现全面建成小康社会。先实现第一个一百年，再实现第二个一百年。第二个层面，到本世纪中叶，中华人民共和国成立一百年时，实现社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴的中国梦。全面建成小康社会是关键一步，因为没有第一个百年就没有第二个百年，也就没有实现中华民族伟大复兴的中国梦。第三个层面，“十三五”规划。“十三五”规划就是2016年到2020年，现在我们只有四年半的时间。到2020年，我们要实现7000万人口脱贫，贫困县摘帽。因此，我们现在的精准扶贫，可谓时间紧、任务重、要求高、压力大，实现这样一个巨大的历史工程，就是全面建成小康社会。十八届五中全会，“十三五”规划的主题词、主要内容就是全面建成小康社会。

大家都知道，“小康”是我们自己的概念，是中华文化的概念，最早出现在《礼记》。但是今天，我们在“小康”前面加了两个字——“全面”。什么叫“全面”？就是小康所覆盖的领域是全面的，覆盖的地区是全面的，覆盖的民族是全面的，覆盖的人群是全面的。我们讲“一个民族都不能少”“一个地区都不能少”，难就难在这儿。因为大家知道，有的少数民族地区、边远地区，条件还相当落后，但是时间只有四年半了，所以我们现在说全面建成小康社会到了决胜阶段。这是第一个阶段——全面建成小康社会是目标。