海归“光”环消散，更唤“精英”归来

海归，曾是高水平、高薪酬的“代名词”。然而，近年来，随着大规模“海归潮”的出现，海归的素质出现分化，其待遇与预期也与此前形成明显落差。据教育部统计数据，截至去年，我国出国留学回流率已超过50%。业内人士指出，随着出国留学从“精英化”逐步走向“大众化”，海归已从“黄金时代”逐步进入“镀金时代”，现在已步入“青铜时代”，海归“去光环化”将成必然趋势。

据教育部统计，改革开放至2007年，我国累计留学出国人数为121.2万人，累计留学回国人数32万人，回流率仅26.4%。到2015年底，各类出国留学人员总数达404.21万人，留学回国人数总量达221.86万人，回流率达54.8%，比2007年提高一倍。单纯从海归回流率上看，这是一个可喜的现象。然而，这其中有不少“海归”成了“海待”，个中缘由更值得思考。这与一个时期以来出国留学潮涌，盲目出国留学造成的留学质量不高，毕业回国后不能适应本土用人单位要求有关。更重要的原因是，真正意义上的“高精尖”留学归国人才并不多，而国内恰恰非常短缺这样的精英海归。在此意义上，海归们的“尴尬”，不过是高端海归稀缺的表征而已。

资料显示，我国高端人才缺乏，在当下和未来较长时间，最为紧缺、最为需要的是战略科学家、科技领军人才、企业家人才和高技能人才。从国际话语权来说，在158个国际一级科学组织及1566个主要二级组织中，参与领导层的我国科学家仅占总数的2.26%；从国际影响力来看，权威机构评选300多位对科学发展做出重大贡献的科学家中，我国入选的科学家不到10位。由此也导致，虽然我国科技人力资源总量均居世界前列，但在不少核心技术和关键领域依然受制于欧美发达国家的境地，严重制约着自主创新能力的提升，成为转型升级的瓶颈和加快发展的短板。

如何尽快消弭这个短板？在加快培养本土高端人才的培养的同时，通过吸引高端留学归国人才来填补，就是一个有效办法。达此，一方面，需要改变过于个人功利取向的海外留学。一个时期以来，在不少海外留学人员中，存在一个现象，那就是为着短期的功利目的而学，缺乏远大的专业理想和持之以恒的学术动力。概言之就是，出国留学是为了未来就业，甚至是如果不能实现在海外就业，退而求其次才回国就业。然而，把留学和就业进行简单化甚至机械化的挂钩，本非大学教育的终极指向，只是单纯世俗化的实用目标。还有就是，海外留学者多取“知识型”一途，鲜有去发达国家接受优质的技能教育者，这就不能完全顺应我国的人才需求导向。如此海外留学，不仅在认识起点和逻辑起点上已存在谬误，即使在市场的角度，也没有很好地自然对接。因此，与学成高端、行稳致远还有相当距离。

另一方面，则是以良好的制度环境，吸引高端精英海归回国服务。国家建设需要各种有着海外留学背景的真正人才，需要中低层次的“大众”海归，更需要高端的紧缺的“精英”海归。目前，我国推出了“千人计划”和“万人计划”，这一在特殊阶段为吸引高端海归服务国家建设的特殊举措。在未来更长时期，激励和吸引海外留学人才归国，则是要建立长效的、稳定的机制，保障其不为工作中复杂的人际关系所掣肘，不成为徒具形式的官员“人才工作政绩”，真正尊重海归价值，充分释放海归作用，从而促进有真才实学的高端人才和领军人物持续回归，报效国家。配套相应高端的经济、生活、人才使用等规制，比如给予科研经费自主权，解决子女教育等实际生活问题等等，都是应有之义。

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