目前,国务院提出养老金并轨意见,人力资源和社会保障部“十三五”规划纲要中也提出,制定出台渐进式延迟退休年龄方案。当然,不同群体需要区别对待。比如公安部门,公安同志年龄大了再出外勤肯定是不行了,65岁退休对公安同志是一个考验。也有些企业,女同志退休年龄从50岁延迟到55岁,还是不行。西方国家哪有55退休的?美国67岁、德国67岁、日本65岁。2013年,英国财务大臣正式宣布,英国年轻人的退休金从70岁开始领取。而中国女同志退休年龄55岁,男同志60岁,平均退休年龄53岁,还是早多了。
我在美国学习期间,周末开车带我们出去的都是老头。包括开餐馆,日本没有多少年轻人是开餐馆的,几乎都是老年人。一是因为日本人65岁退休,二是日本人寿命长,平均寿命超过了83。所以有那么多老同志,退休还早。现在,北京人平均寿命也到80岁了,都50岁退休的话,退休金是个大负担。延迟退休是一种必然。再一个,我是做教师行业的,我已经63了,身体状况也不错,做到70岁也没问题。所以说,要小步慢走、逐步到位,区分对待、分步实施。
2.方略
第一,经济方面,提出全面深化改革以促进经济持续健康发展的经济发展战略。我认为,这是习近平总书记系列重要讲话的重点和核心内容,是全部理论的经济基础。具体内涵我讲六个方面。
第一方面,强调全面深化改革,并提出改革开放只有进行时,没有完成时。不要用改革开放前30年否定改革开放后30年,也不要用改革开放后30年否定改革开放前30年,要正确评价两个30年。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,只有通过全面深化改革才能完成。今后,要继续高举改革开放的旗帜。
第二方面,强调把握全面深化改革的总要求。全面深化改革总目标,坚持完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。第一句话讲方向,第二句话讲路径。那么,通过这个目标达到什么样的结果?一是要有利于激发社会活力,二是要有助于扩大人民民主,三是要有助于实现社会公平正义,四是要有益于增进人民福祉。同时,论证了不能简单以国内生产总值论英雄,而要方方面面协调发展。这实际上也进一步回答了实现什么样的发展和怎样发展的问题。
第三方面,处理好全面深化改革的重大关系。这里有一个问题我特别提一下,就是“摸论”与“猫论”。未来公安系统的发展仍然坚持“摸着石头过河”行不行?行。今后经济发展继续坚持“不管黑猫白猫,逮住耗子就是好猫”行不行?很多同志说不行。我们要知道,任何理念提出之后都要与时俱进,不能将其固化,固化就是教条主义。习近平同志说了,我们进行的事业,是前人没有进行过的事业,我们仍然要坚持摸着石头过河,但是我们已经积累了改革开放三十多年的经验,所以,我们要把顶层设计和摸着石头过河两者结合,才能够促进其发展。这个观念非常正确。
第四个方面,经济新常态理论。这是新一届中央领导集体提出的最新理论,是在整个世界处于经济低迷的情况下提出来的。强调经济增长从高速到中高速转变的问题。我在国外旅游,遇到的中国导游跟我说,国外跟国内不一样,国内每年都是6%、7%、8%的增长,国外增长速度只有1%、2%。拿去年和今年做比较,去掉物价,如果今年的收入能和去年持平,就心满意足了。这是国人在国外的心态。有时候我也担心,咱们的经济总量已经很大了,将来怎么发展?经济增长率肯定会降低。这就联系到新常态的问题,怎么样适应、把握和引领新常态的发展?我觉得这届中央了不起之处就是提出了这个理论。
这里边有一个重点问题,供给侧结构性改革。举一个例子,马桶盖问题。日本的马桶盖跟咱们的马桶盖区别点在哪儿?日本的一款马桶盖一年卖60多万个,生产厂家就在浙江,中日合资。这个马桶盖的特点就是上卫生间不用纸,用水冲洗。之前这种技术国人没有大力推广,如今这家马桶盖的生产供不应求。那么,传统的马桶盖生产将命运如何?生产过剩。生产越多,积压越多,赔钱越多。这就要求我们根据消费习惯的改变来调整生产结构,在供给方面进行调整,来适应社会的需求。这就叫供给侧结构性改革。从五中全会到政府工作报告,再到今年的中央经济工作会议,都在强调供给侧结构性改革的问题。
经济结构上的问题体现在供给侧上更突出。目前,钢铁行业的产能过剩最为严重,超过了煤炭。甚至一些同志跟我说,现在生产一斤钢等于一斤白菜钱,然而我国现在依然缺钢。这说明什么?说明今天我们不需要粗钢,我们需要的是精钢。包括铜陵市的铜。铜陵有电解铜项目,同样的机器,德国的工人和我们的工人操作,无论生产薄铜板还是厚铜板,都是有差异的。我们需要高精尖,而不是传统。传统企业生产过剩越来越严重,不改革就只有死路一条。改革不成功,我们就不能跳过中等收入陷阱。
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