十八届六中全会精神学习心得：加强制度建设 强化党内监督

中国共产党第十八届中央委员会全体会议于2016年10月24号至27号在北京举行。全会由中央政治局主持，全会听取和讨论习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例，审议通过关于召开党的第十九次全国代表大会的决议。中央委员会总书记习近平就准则和条例讨论稿向全会作说明，并作了重要讲话。

全会充分肯定党的十八届五中全会以来中央政治局的工作，决定中国共产党第十九次全国代表大会于2017年下半年在北京召开，全会号召全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面从严治党，加强党的建设，坚持思想建党和制度治党紧密结合，推进党的建设新的伟大工程。党的工作开展即将从以下方面着手进行。

党要管党，首先党要从党内政治生活管起；从严治党，首先党要从党内政治生活严起。党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。十八届六中全会审议通过的关于新形势下党内政治生活的若干准则，正是要烧旺党内政治生活的大熔炉，筑牢从严治党的政治根基。

党内政治生活是通过党的组织集体运行的，共产党有没有先进性和战斗力，很大程度上要取决于党内政治生活的状况的反映。增强党的先进性和战斗力，必然要从开展严肃认真的党内政治生活开始。六中全会提出，着力增强党内政治生活的政治性、时代性，原则性、战斗性。这表明，四性是加强和规范党内政治生活的基本原则和实践前提，只有把四性立起来强起来，党内政治生活才能有所依据、有所指向，党内监督才能贯彻落实、真正见效，全面从严治党才能言之有据、言之有物、言之有理。

政府党员要学习、牢记并遵守“一规则、两条例”，在预警机制上要做到不能腐，在惩处上要做到不敢腐，在思想认识上要做到不想腐。从严治党，首先要从党内的政治生活严起，进一步纯洁党内的政治生活，进一步健全党内的政治生活，进一步严格党内的政治生活。

其中，从严治党的关键是党内监督。历史经验证明，一个政党要想走得长远，就必须注重自身建设。党要管党、从严治党，很关键的一点就是要加强党内监督。党内监督在漫长的发展过程中不断完善，中国共产党自成立之初，就把党内监督作为加强党建的重要内容。这一点明确体现在中共一大制定的《中国共产党纲领》中。在之后的建设和改革时期中在总结实践经验的基础上，又逐步形成了一套有中国特色的党内监督理论体系。

当前，我国已经进入全面深化改革的攻坚期和深水区，然而，党的建设程度、党员的素质和水平还处于较低阶段，这就要求共产党以更大的紧迫感全面加强从严治党。党内监督的重要性也更加明显地体现全面从严治党的基础的必要性，关键在严格，要害在治理。归结于一点，就是党要管党，必须强化党员自我监督，党组织内部监督，以“严”和“实”的标准，把党管好治好。只有这样，共产党才能经受住执政地位、改革开放使命、市场经济与外部环境等层层考验，克服能力不足和本领恐慌、官本位思想严重和脱离人民群众、贪污腐败和奢侈腐化、精神不振和消极懈怠等重重危险。

因此，从严治党必须依靠法律制度。十八大以来，反腐呈现高压态势，一批大老虎相继落马。如果说十八大以来的强力反腐是在敲山震虎的话，那么十八届六中全会就是要从制度层面着手建立一整套适应新时期全面从严治党的纪律规范，将法律法规视为管党治党最大的规矩、最有力的保障，让任何人都不能拥有法律之外的绝对权力。

总的来说，党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，构成一条环环相扣的链条，每一个环节都是前一个环节的必要条件。用任进教授的话讲，衔接之后，将形成完整的党内监督体系和问责制度，这不仅将坚持从严治党、依规治党、权责一致等原则，也将体现纪法分开、纪在法前和正确运用监督执纪问责“四种形态”的要求。