房子是用来住的，还房子的“真功能”

近日闭幕的中央经济工作会议明确了2017年中国楼市发展方向，强调要促进房地产市场平稳健康发展，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。

“房子是用来住的，不是用来炒的”一时间刷屏，因为他道出了老百姓的心声，还房子的“真功能”。 房子的本质什么，对绝大多数人来说，房子就等于家，是我们安全的庇护所，无论是2万年前，远古人类为了遮风避雨、躲避野兽的洞穴，亦或是草木构筑的巢，一直到现代的摩天大楼，房子的基本功能一直就是用来住的。

房子，用来居住的，是一个家的承载。房子不同于一般投资品，它除了具有固定性、差异性和有限性外，还具有民生性。住宅的民生性在于它与老百姓的生活息息相关，因为住宅是确保个人生存的基本物质条件，是人们最基本的生活资料和第一必需品。杜甫的诗句“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”道出的就是居者有其屋的良好愿望。对此，英国古典经济学家亚当·斯密在《国富论》中也指出，“住宅不会为居住者带来任何收入。如果将其出租，由于房子本身并不能生产任何东西，因此租房者必须找到其他收入来支付房租。” 斯密由此得出结论，房主虽然可以通过出租房子获得收入，但并不会给整个社会带来一丁点收入。他还认为，当投机能获得高额利润时，过度投机就会成为一个最容易犯的错误。那些利润率“最高的国家将毁灭得最快”。

正是因为住房具有居住性，而不具有投资属性，所以房子只能“住”不能“炒”。这是保障和保护全体居民的住房权利，如果强调住房的投资属性，则会损害其居住的本来属性。因为炒房推高房价后，会让更多的居民难以获得住房或增加支付压力，会形成大量住房资源闲置、导致社会资源浪费，还会让住房需求信息失真、导致过量供应等等。

众所周知，近几年来，我国楼市存在一个怪现象，“外资炒房团”、“内资炒房团”四面出击，囤积房屋，哄抬房价，一方面大量房子空置，另一方面房源紧缺、房价不断上涨，以至出现楼市泡沫。原因就在于，在观念上大家都认为房子是可以用来投资（机）的，于是政府炒地皮，有钱的个人和外资就炒房子。全民炒房的结果是房价不断攀升，使绝大多数低收入者买不起房，深受其害。仅提高了企业经营成本和城市居民的生活成本，也加剧了社会贫富差距，进而直接绑架了中国经济，疯涨的房价潜藏着巨大风险。

“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，强调房地产发展的首要目标是实现“住有所居”，让住房回归其居住属性。这让老百姓，或多或少地吃了一颗“定心丸”。即将“开盘”的2017年，中央经济会议中提出的一系列使房价回归到理性价位，适合民众的需求，“炒”房的态势势必得到根本“遏制”，我们有理由相信，只要记住并践行“房子是用来住的、不是用来炒的”这一条，还房子的“真功能”，居民拥有住房的基本权利就能够得到保障，实现“居者有其屋”就不再是梦。

（作者单位：河南信阳市纪委宣传部）

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