余江县宅基地制度改革走在全国15个试点县前列（2）

党员融入群众  让联系服务群众更接地气

余江县邓埠镇西坂村原来是个典型的软弱涣散村。在确定为宅改试点村后，县委和镇党委联合派出强有力的党员帮扶工作组进村帮助工作，配强了村“两委”班子，选派了村党支部第一书记，同时选配好一批德高望重的老党员、老干部为村民事务理事会理事长，很快扭转了落后的局面，宅改工作走在了全县前列。这是该县充分利用好宅基地制度改革这一平台，动员党员深入基层一线，宣改革、讲改革、造氛围，让党员联系服务群众接地气的一个鲜活事例。

为确保党员融入群众见真效，该县建立了县委领导、乡镇主导、村级主抓、理事会主体的县乡村组四级联动机制，给党员干部融入群众搭建了平台。按照县级党员干部联系3户，科级干部联系2户，一般干部联系1户的要求，落实“321”“连心”帮扶机制，41名县级领导干部带头深入基层指导、督促全县宅基地制度改革工作，县直单位和乡镇党组织下派226个工作组，4500余名党员干部纷纷下基层联系服务群众，进一步密切了干群关系。平定乡洪万村本着服务村民、一心为民的理念，针对五保户、特困户等特殊群体的住房现状，整合民政、扶贫等各类资金，建起了全县唯一的一幢“幸福楼”，集中安置全村的特困户。“幸福楼”建起来了，村“宅改”的最大难题也就破解了，村民们纷纷加入到支持“宅改”的实际行动中。

与此同时，该县找准“两学一做”学习教育和农村宅改工作的结合点，突出理论联系实际的效果。在基础薄弱的村，把“两学一做”宣传栏和党员干部在农村宅改中的工作职责、任务公开在农村宅改现场，使党员干部找准角色定位，主动融入基层群众，做基层组织的指导员、政策理论的宣传员、具体工作的操作员、功难克坚的组织员，极大地加强了基层组织在宅改工作中的领导力量。目前，全县1042个自然村退出宅基地133万平方米，复垦土地330亩，实现了户有所居、宅基地集约使用的目标。