徐祥临：推进农业供给侧结构性改革 构建农产品质量安全体系

徐祥临 中共中央党校经济学教研部教授

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本讲在“农业供给侧结构性改革”这个大题目下，着重谈“农产品质量安全”这个问题。

一、习近平总书记高度重视农业供给侧结构性改革和农产品质量安全问题

十八届五中全会以后，习近平总书记把农业供给侧结构性改革作为整个供给侧改革的一个重要组成部分，给予了高度重视。农业供给侧结构性改革的内容十分丰富，涵盖了农业发展乃至整个农村经济发展中的主要问题。本讲主要从农产品质量安全这个角度来切入，学习习近平总书记关于农业供给侧结构性改革的讲话精神。

农产品质量安全问题由来已久。多年以来我们发生过有毒大米、瘦肉精猪肉等问题。这些问题它已经构成公共安全问题，多年来都是受到高度关注。2017年1月3日，张高丽主持召开国务院食品安全委员会第四次全体会议，习近平主席和李克强总理对食品安全工作作出重要指示。习近平主席指出，民以食为天，加强食品安全工作，关系我国13亿多人的身体健康和生命安全，必须抓得紧而又紧。这些年，党和政府下了很大气力抓食品安全，食品安全形势不断好转，但存在的问题仍然不少，老百姓仍然有很多期待，必须再接再厉，把工作做细做实，确保人民群众“舌尖上的安全”。加强从“农田到餐桌”全过程食品安全工作，严防、严管、严控食品安全风险，保证广大人民群众吃得放心、安心。李克强总理也对食品安全问题作了批示。

过去，“民以食为天”主要是讲粮食够不够吃的问题，也就是数量问题；现在，农产品数量问题解决得比较好，但农产品质量安全却出了问题。“食品安全”比“农产品安全”要宽泛，我们这里讲“农产品的质量安全”主要是讲第一产业（如种植业、养殖业）的产品质量问题。。

我国最高决策层是高度重视农产品质量安全问题的，把它作为农业供给侧结构性改革的重要内容。这是第一个大问题要表达的意思。

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