徐祥临：推进农业供给侧结构性改革 构建农产品质量安全体系（2）

二、我国农产品质量安全标准

普通老百姓往往是凭经验来判断农产品是不是安全。很多人很注重自己的身体健康，采取了一些传统办法。比如，很多城里人到农村租地，在那儿按照传统生产方法生产农产品，不施农药、化肥或者尽量少施，而使用农家肥。这样的农产品自己种自己吃自己消费，一般来说是很安全的。还有更多的人同按照传统有机农业生产方法来生产农产品的企业建立固定的产销关系。这种产销方式，一般来说农产品的质量是有保障的。

但是，作为一个学者，我必须指出，你自己种的农产品不一定安全。比如，土壤有没有农药、重金属残留超标的问题？不要说施过农药化肥的土地，自然界也有些土地从生产某种农产品的角度来看就不是安全的，个人就不一定知道自己生产的农产品是不是安全。

既然食品安全问题已经成为公共安全问题，要解决这个问题，必须依靠政府。中央在反腐败中讲“信任代替不了监督”，监督要有标准，还要有体系。农产品质量安全问题的解决要靠政府来承担起公共安全责任。多年来，党中央、国务院和各级党委、政府都高度重视食品安全问题，特别是农产品质量安全问题，先后制定了多种农产品质量安全标准，并且都有明确的标识。按照业内的行话说，这个标准就是“三品一标”，“三品”即无公害农产品、绿色食品、有机食品；“一标”即地理标志农产品。这是国家制订的规范农产品标准，我称之为国家规范型标准。所以，我们要想在市场上区分农产品的安全性，就要看有没有“三品一标”的标志。

无公害农产品标志是“第一品”。