辛向阳：充分认识中国特色社会主义政治制度的优越性（8）

2016年9月，国家正式印发了《长江经济带发展规划纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》围绕“生态优先、绿色发展”的基本思路，确立了长江经济带“一轴、两翼、三极、多点”的发展新格局。所以现在中国的区域发展有三大核心：一是“一带一路”，二是京津冀，三是长江经济带。这是在中国特色社会主义政治制度的基础上确立的，如果没有我们的政治制度基础，我们不一定能够通过这么多有战略意义的规划，这也是我们政治制度很重要的一点，它是我们实现战略理念和战略目标的重要抓手。所以，我们的制度很大一个特点就是目光远大做大事。这个政治制度避免了很多国家的政治制度的短视性，避免了只考虑眼前事。我们的制度并不意味着着眼长远就不脚踏实地了。我们首先立足现实，踏踏实实扎根现实，为解决现实问题而制定了很多具体的制度。同样，立足现实与着眼长远是紧密联系在一起的，要把现实问题跟长远问题放在一起解决。如果只就眼前的事谈这件事，打不开思路，没有着眼长远，反而没法解决眼前的问题。目光远大做大事，这是很重要的，是全世界很多国家的政治学家都承认的，包括过去一直“唱衰”我们制度的弗朗西斯·福山，也已经意识到这点了。美国的政治制度很重要的一点就是形不成集中的力量，同时，它已经丧失了对未来的判断，只有在中国的政治制度下看问题才看得非常长远。在制定政策、制定解决问题的办法时，才能够找到各种各样有效的办法。我想这也是我们的一个优势。

六、中国特色社会主义政治制度：善抓机遇善化风险

我们的政治制度既善于抓住发展中出现的各种机遇，又善于化解前进中遇到的各种各样的风险。这个优势我们应该很好地看到。

1.善于抓机遇

改革开放30多年以来，中国特色政治制度不断以完善的政治制度来捕捉各种世界范围内有利于中国发展的重大机遇。比如，20世纪80年代以来，世界上有局部冲突，地区热点也非常多，但美苏两个超级大国出于对世界大战严重后果的认识，外交上开始由直接对抗走向缓和。那么以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体紧紧抓住这一机遇，提出了和平与发展为时代主题的思想，为中国的改革开放提供了重要的国际战略市场。我们利用政治制度优势及时地发现了20世纪80年代出现的世界缓和局势，以及在缓和的局势下出现的以“和平发展”为时代主题的转变。

20世纪90年代初，苏联和东欧等一系列计划经济为主的社会主义国家纷纷解体剧变，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体深刻总结苏联解体、东欧剧变的教训，果断提出建立社会主义市场经济体制。我们认为，苏联解体、东欧剧变不是证明社会主义制度不行了，社会主义制度本身是非常好的，关键是比较僵化的经济体制，特别是僵化的计划经济体制不能再搞下去了，我们要转向社会主义市场经济体制。所以，我们正是坚持了社会主义政治制度，才牢牢地抓住了机遇，走上了社会主义市场经济道路。

进入21世纪，2001年在美国出现了“9·11”恐怖袭击和美国攻打阿富汗等重大事件。面对这些重大变化，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体意识到历史出现了中国发展的难得机遇，并且我们抓住机遇，于2001年12月加入世界贸易组织。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央一再强调，“21世纪头20年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”新世纪、新阶段对中国来说是一个必须紧紧抓住的、可以大有作为的重要战略机遇期，我们抓住了战略机遇期，中国的发展就比较迅速了。

十八大以来，以习近平同志为核心的中央领导集体科学地判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，在提出维护战略机遇期的同时，要延长战略机遇期。这个思想是在2014年11月28日到29日召开的中央外事工作会议上提出来的，应该说是习近平总书记非常重要的一个思想。习近平总书记讲：“要高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，统筹国内国际两个大局，统筹发展安全两件大事，牢牢把握坚持和平发展、促进民族复兴这条主线，维护国家主权、安全、发展利益，为和平发展营造更加有利的国际环境，维护和延长我国发展的重要战略机遇期，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。”这段思想我觉得非常丰富。习总书记首先说我们要坚持“和平发展、促进民族复兴”这条主线，要把维护三大利益（即国家主权利益、发展利益、安全利益）作为根本，特别强调我们要维护战略机遇期。但是习总书记又提出，“延长”我国发展战略机遇期。为什么提出“延长”？我们可以看到，我们之所以能够维护和延长战略机遇期，很重要的就是我们的政治制度能够做到这点，我们的政治制度本身是稳定的，在这个基础上我们为什么还能够“延长”？因为我们的政治制度，以及各方面的制度在不断地完善和成熟定型，制度能力越来越强大，因此发现的机遇也会越来越多。

过去，更多地是别人创造机遇，我们及时地抓住和用上，应该说外生性机遇多。很多国家发展经济创造了一些机遇，中国人抓住并且用上了。发展至今，很大的一个机遇变化就是，内生性机遇增多，就是我们自己给自己创造的机遇在不断地增多，因为我们到这个阶段了，有经济实力了，有发展能力了。比如“一带一路”建设，它本身就可以创造出很多的战略机遇来，我们要把这些战略机遇转化为发展动力，包括建立亚洲基础设施投资银行等，这些都为我们的发展提供战略机遇。所以，我们很自信地提出要维护和延长战略机遇期。我们不光要维护到2020年，还要把它延长到2030年、2040年，甚至更长的时间，为中华民族的伟大复兴提供强有力的保障。