【奋进的北京】推进“放管服”改革提升百姓获得感

大兴设立工商税务分中心，税务工商事项一厅办理。宋佳音/摄  

先后取消调整行政审批1005项，彻底终结非行政许可审批，取消中介服务150项；推行“五证合一”，将158项许可证由前置改为后置；组建网上政务服务大厅，让百姓办事不出门……4年来，本市持续加大简政放权力度，不断简化优化政府服务，持续推进“放管服”改革，让百姓成为真正受益者，提升了百姓的获得感。

不久前，北京智脉医药科技有限公司通过企业登记全程电子化工作平台申请了营业执照，经过身份认证、网上智能填报、审查核准、生成电子文书、电子签名等环节后，足不出户，短短4天就领到了营业执照。“这要是在过去，我至少要往市工商局企业登记注册服务大厅跑两趟，1个多月才能取得执照。”该公司负责人说。

两年前，如果要开办一家公司需要跨越许多“门槛”，先要取得主管部门的行政许可证，才能到工商部门申办营业执照。而“先照后证”改革后，创业者只需从网上办理了营业执照，就可以从事一般性生产经营活动，比如贷款、签合同、招工、租房等。如果要从事需要许可的生产经营活动，再向主管部门申请。

市工商局登记注册处副处长许泽楠表示，“先照后证”改革不仅仅是审批环节的简单调整，更是极大地简化了市场准入手续，降低了投资创业成本。“先照后证”登记制度、“五证合一”、“一照一码”、企业登记全程电子化……一系列实打实的改革措施，提高了企业注册便利化程度，让企业成为受益者。