科学认识“新的发展阶段”（2）

“新的发展阶段”，是深入解决问题、促进制度定型的重要历史阶段

在这一新阶段，必须坚持问题导向，在全面深化改革中不断推进国家治理体系和治理能力现代化，实现中华民族从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。

问题是时代的声音、是时代的口号。强化问题意识、坚持问题导向，果断而深入地解决我们面临的深层次问题，在攻坚克难中推进改革与发展，是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央坚持和发展中国特色社会主义的一个鲜明特点。在十八届三中全会作关于全面深化改革若干重大问题的决定说明中，习近平总书记深刻指出：“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。可以说，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。”“在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。”在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话中，习近平总书记精辟指出：“坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。问题是创新的起点，也是创新的动力源。只有聆听时代的声音，回应时代的呼唤，认真研究解决重大而紧迫的问题，才能真正把握住历史脉络、找到发展规律，推动理论创新。”在“7·26”重要讲话中，习近平总书记从如何坚持辩证唯物主义和历史唯物主义方法论认识和把握我国社会发展的阶段性特征的高度再次强调：“全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，更准确地把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点，坚持党的基本路线，在继续推动经济发展的同时，更好解决我国社会出现的各种问题，更好实现各项事业全面发展，更好发展中国特色社会主义事业，更好推动人的全面发展、社会全面进步。”我国改革开放以来的历史尤其是党的十八大以来的历史雄辩说明，坚持问题导向，深入回答和解决一定时代条件下的重大现实问题，是社会实践拓展与推进的根本切入点，更是科学理论形成与发展的根本逻辑起点。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以对人民高度负责的担当精神和“明知山有虎、偏向虎山行”的大无畏气概，在直面社会矛盾、解决现实问题中将改革发展不断推向前进，奋力开创了中国特色社会主义发展新境界。概括起来，十八大以来我们党在坚持发展这个第一要务的同时，致力于解决的重大现实问题主要有四大类：一是“发展起来的问题”，主要包括社会差距拉大、民生短板凸显、环境治理紧迫、突发事件频发、权力腐败严重等。二是“制度定型问题”，赋予中国特色社会主义经济、政治、文化、社会、生态等方面的制度更加具有稳定性科学性内涵，构建起“系统完备、科学规范、运行有效”的制度体系。三是政党治理和国家治理方面的问题，主要是如何理顺和定位三大关系：政府与市场的关系、国家与社会的关系、党与人民的关系，深化政治上层建筑改革，净化优化党内党外政治生态。四是由“大”变“强”的问题，使社会主义中国在世界格局发生重大变化、经济全球化面临新的挑战的时代潮流中更有“主动权”和“发言权”，更好地发挥社会主义大国应有的国际责任，实现中华民族从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。这几大类问题，既是过去5年我们党致力于解决的重大现实问题，也是当前和今后一个时期亟待进一步深入解决的重大现实问题。这几大类问题，相互关联、相互影响、相互渗透，归结到一点就是：如何通过政党治理和国家治理现代化促进整个经济社会现代化，从而实现中国特色社会主义制度的定型和中华民族伟大复兴中国梦的实现。这样一个关系国家富强、民族振兴、人民幸福的大问题，是20世纪90年代邓小平同志明确提出而未能来得及解决的大问题，是本世纪初党中央致力于解决但没有完全解决好的大问题。历史将回答和解决这些重大问题的重任交付到以习近平同志为核心的中国共产党人身上。以习近平同志为核心的党中央不负历史的重托和人民的期望，以直面问题的勇气和主动化解矛盾的智慧，科学把握当今世界和当代中国的发展大势，顺应实践要求和人民愿望，以“踏石留印、抓铁有痕”的精神和作风，扎实工作、锐意创新，“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事”，在中国特色社会主义发展史和中华民族伟大复兴史上留下了浓墨重彩、绚丽多姿的华章。