干部奔前线 关爱到一线

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经过多年的努力，脱贫攻坚剩下的都是“硬骨头”，驻村干部使命很光荣、任务更艰巨。如何采取更加积极的措施，让贫困地区的干部们心更热起来？应完善哪些制度，让优秀驻村干部获得应有激励？贵州、青海一些地方出台措施，从物质待遇、选拔任用、激励关爱多个方面，为驻村干部提供保障。

邹光成2008年就成为贵州省铜仁市玉屏侗族自治县平溪街道的一名大学生村官。“开始的时候，只是想把大学生村官作为一个跳板，多次参加市县的公务员、事业单位考试，既耽误了村里工作，也没取得理想的考试成绩。”邹光成说。

一番痛定思痛，邹光成彻底把心思放在了马头田村的脱贫攻坚上，带领村民从人均纯收入2000多元增至7000多元，2014年到2016年连续三年被考评为“优秀”。据玉屏县相关政策，大学生村官连续三年考核为优秀，可直接聘用为乡镇事业编制人员。今年，邹光成又主动申请加入驻村工作队，来到七里塘村，“七里塘还有72户202人没脱贫，不补上这块短板，我不走。”

近年来，青海、贵州铜仁等多地纷纷出台相关措施，让驻村干部扎得下根、干得舒心，让基层干部有盼头、有干劲。

扎下根

办公场所、交通、生活、健康保险等全面保障

去年年初，青海省委组织部部务会成员“走千村下基层”调研期间，面向第一书记和驻村工作队成员发放了3000多份调查问卷。从统计结果来看，56%的工作队干部认为最主要的困难是“工作生活条件艰苦”，在青南三州（玉树藏族自治州、果洛藏族自治州、黄南藏族自治州），这一比例甚至高达87%。

海南藏族自治州贵南县塔秀乡达龙村第一书记马世明说：“语言不通，当地90%以上的村民只会说藏语，入户调查都困难；一年四季取暖做饭都要生炉子，3天一袋煤，1200元只能买20袋；煤气罐基本是摆设，因为跑几十公里才可以灌气。”

对此，青海省下发了《关于进一步加强第一书记和扶贫（驻村）干部关爱激励的十条措施》，加强对第一书记和驻村干部的激励关怀，切实保障其生活、工作和安全条件。

“之前我们住在村级综合办公服务中心的仓库里，窗户没有玻璃，用报纸糊上，就算插着电炉子，床上铺着电褥子，还是很冷。”西宁市大通回族土族自治县新庄镇台其庄村第一书记何涛说，今年新建了村级服务中心，安上了土暖气，这得益于西宁市实施的“阵地增温”工程，首批在60个村实施，不仅解决了工作领导小组的取暖问题，也实现了冬天村干部办公坐班制。

“如今，我们每个月有了来自原单位和县里的2500元左右补贴，取暖上不用受罪，交通、买菜也没有困难了。”马世明说，“组织第一时间看到了我们的困难，及时帮助解决。几期藏语口语培训之后，我现在连说带比划，能和村民交流了，真心高兴呐！”

今年6月份，贵州铜仁市也出台《脱贫攻坚一线干部关怀激励工作意见》（以下简称《意见》），对年度考核为“优秀”的脱贫攻坚一线干部，年终绩效奖金在所在单位考核等次上浮10%；对第一书记和驻村干部，由派出单位保障其学习培训、食宿补助、交通费用、人身体检、人身意外保险和1万元的驻村工作经费。与此同时，针对扶贫干部偶尔会出现受伤的情况，铜仁市鼓励各县区加大对扶贫干部待遇保障力度，德江县财政划拨100万元资金，成立脱贫攻坚一线干部人身意外伤害和特殊疾病风险保障基金。