崔文佳：纠“四风”首先要聚焦形式主义这个顽症

形式主义之所以难根治，因为它总是摆出一副“政治正确”的漂亮面孔，看上去都是在紧锣密鼓地贯彻上级精神，雷厉风行地落实上级要求，其实是轰轰烈烈地走过场，层层加码搞形式，基层的同志苦不堪言，还不敢质疑。纠正“四风”，必须建立起唯实的评价方式——考核政绩时，不光看材料数据，更要实地考察，看看问题解决了没有；不光听干部的汇报，还要多听听基层的评价，多走进群众，问问他们的实际感受。

习近平总书记近日作出重要指示强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。这缘起于新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章。总书记指出，文章反映的情况，再次表明“四风”问题具有顽固性反复性。各地区各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。

党的作风关系人心向背，关系党的生死存亡，作风建设始终是党的建设的重要课题。党的十八大以来，从中央出台八项规定开始，全党上下将反“四风”作为重要着力点，刷新了党风政风，净化了社会风气，提振了人心士气。冰冻三尺非一日之寒，反“四风”虽成效显著，但还有树倒根存、隐形变异等问题，存在相当的顽固性反复性，这在形式主义、官僚主义，特别是位列“四风之首”的形式主义上表现得尤为明显。

高压态势下，形式主义究竟是如何潜伏变异的？从近段时间见诸报端的案例可见端倪。比如，领导干部下基层身在心不在，察实情走马观花，听汇报心不在焉，把现场当作秀场。比如，贯彻上级指示拿会议次数标榜重视程度，大会小会省里开完市里开、县里开完乡里开，折腾得基层干部没空抓落实。凡此种种映照着新版形式主义的代际特征——表演性更强，隐蔽性更高，如“变色龙”一般见机行事地变换腔调、拗着造型。

看似新表现，实则老问题。早在延安时期，毛泽东同志就批评形式主义是“一种幼稚的、低级的、不动脑子的东西”。多年过去，为何依旧没能消灭这一作风之弊？

这首先源于形式主义天然的“保护色”。内容与形式，本身一体两面、相辅相成。工作总要依靠一定形式，调研摸排情况，开会传达精神，本身并没错。不过，形式永远需要内容支撑，一旦形式大于内容，甚至脱离内容，为了“形式”而“走形式”，那就成了形式主义。在形式与形式主义之间并不是泾渭分明，这块模糊地带就是投机取巧的空间。更重要的是，形式的丰富多样往往给人工作热火朝天之感，这加速着一些人的思想病变，与其苦干实干最终默默无闻，倒不如避重就轻，以形式的热闹花哨“脱颖而出”。有人将形式主义比作“臭豆腐”——于当事者而言，闻着臭吃着香，常常“事半功倍”。

形式主义之所以难根治，因为它总是摆出一副“政治正确”的漂亮面孔，看上去都是在紧锣密鼓地贯彻上级精神，雷厉风行地落实上级要求，其实是轰轰烈烈地走过场，层层加码搞形式，以会议落实会议，以文件落实文件，基层的同志苦不堪言，还不敢质疑：指出问题会不会唐突了“上级意思”？贸然反对会不会显得“不讲政治”？思来想去，最后的选择大多是无可奈何地配合形式主义的表演。

打击形式主义是一场攻坚战。尤其是随着新局开启，人民对美好生活的新期待等待着我们去回应，不平衡不充分的发展问题等待着我们去破解。重任在肩，决不允许轮子空转、光说不练。我们必须拿出手段和力度，而破题的关键就在于改变评价考核、张扬实干导向。形式主义固然有种种“保命符”，但滋生的根本动力在于一些党员干部眼睛“一味向上”。纠正“四风”，必须紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，摒弃看表象、重形式等浮夸取向。尤为重要的是，建立起唯实的评价方式——考核政绩时，不光看材料数据，更要实地考察，看看问题解决了没有；不光听干部的汇报，还要多听听基层的评价，多走进群众，问问他们的实际感受。以评价标尺引领作风导向，形式主义的空间将越来越小，投机取巧、敷衍了事之风才有可能渐渐止息。

“新时代要有新气象，更要有新作为”。党的作风就是党的形象。锲而不舍刹歪风、驰而不息扬正气，从打击形式主义做起，拆掉横亘在党和群众之间的“墙”，党的方针政策才会有公信力，党员干部说话办事才有号召力，各级党组织才会有凝聚力，而这点点滴滴都将汇聚成干事创业的磅礴力量。