各地群众为诚信建设建言（2）

银行小额不良贷款不可盲目核销

小额不良贷款是银行资产的重要组成部分，不良贷款的清收不仅反映银行经营业绩，更是检验金融部门执行贷款政策成色的手段。据笔者调查了解，当前金融部门清收小额不良贷款存在盲目核销乱象。由于小额不良贷款反映出的有失诚信，导致银行对实体经济信贷政策支持出现偏差。

笔者认为，造成银行不良贷款的主要原因包括：贷款的内部三包制度执行缺位；盲目迷信“第三方”清收；信贷权力的免责逃罚作怪；过度追求贷款正常率，营造经营政绩，弄虚作假，掩盖不良率。

为改变这种现象，笔者建议，银行定位小额不良贷款必须实事求是，遵守诚信。一是新增贷款严格“三包”制度，降低不良率；二是不良贷款核销不能一刀切；三是建立核销贷款永久台账；四是不良贷款要自行处置为主，打包出售清收为辅。（作者：中国农业银行山东高密市支行 单立文）

多措并举推进诚信建设

推进诚信建设，需要多措并举，多方面综合用力，才能达到理想的效果。

一要加强诚信教育。诚信教育要辐射和渗透到个人、家庭、企事业单位、党政机关等各个层面，要广泛开展“诚信教育”进校园、进家庭、进企业、进机关活动，让诚信理念深入人心。

二要强化诚信宣传。发挥各类主流媒体尤其是大众传媒的作用，加大对诚信的宣传。要宣传讲诚信的典型，更要加大对非诚信行为的曝光力度，让人们引以为戒。

三要构建诚信体系。既要采取道德、法律、行政、监督等多种手段，合力推进诚信体系建设，更要从个人、家庭、单位及至整个社会多个层面来构建诚信体系。

四要建立健全“诚信档案”制度。一方面建立重诚信、讲诚信的档案资料；另一方面对具有严重失信行为要记录在案，使其为践踏诚信道德规范付出相应代价，得到刻骨铭心的教训。（作者：天津市宝坻区新闻中心 王宗征）