加强基层反邪教协会组织建设的实践与思考

反邪教协会要把思想和行动统一到十九大精神上来，就是要不忘初心、牢记使命，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义大旗，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在迈向社会主义现代化强国的伟大征程上来。在社会治理创新的新形势下，反邪教工作作为社会治理工作的重要组成部分，反邪教协会作为一支重要的反邪教力量，必须主动适应社会治理的新形势新变化，建立健全反邪教工作的长效机制，为提升反邪教工作整体效果提升坚强保障。

一、  基本情况 

四川省沐川县幅员1408平方公里，人口26万人。森林覆盖率77.34%，是国家级生态示范区、全国绿化模范县、中国竹子之乡，属国家乌蒙山连片扶贫开发特困地区。全县19个乡镇，195个村，16个社区。2015年，沐川县成立了县反邪教协会1个，乡镇反邪教协会19个，全县实现了反邪教协会全覆盖。该县充分发挥反邪教协会的宣传、教育、打击防范等职能作用。反邪教协会志愿者坚持分类指导、示范引路、以点带面，整体推进反邪教的工作思路，深入开展“无邪教创建”活动，有效遏制了邪教组织和人员的发展蔓延，全县涉邪教类案件呈逐年下降趋势，实现了“三零”目标和“三无”要求，反邪教基层基础进一步夯实，各项工作指标均位列全市前列，为构建平安沐川营造了良好的社会环境。2017年，沐川县先后被四川省委防范和处理邪教问题领导小组评为“无邪教创建示范县”、国务院防范和处理邪教问题办公室评为“2015‘百县千乡万村无邪教创建示范工程’活动创建无邪教示范县”。

二、当前基层反邪教协会建设存在的问题

从基层反邪教协会的工作实践来看，三年来，我们做了大量的工作，也取得了显著成效。但是，与面临的形势任务相比，与上级的要求相比，与基层群众的期盼相比，反邪教协会组织建设还存在一些问题和差距。

一是工作力量相对薄弱。虽然县、乡镇普遍建立了反邪教协会，其人员多数是退休的老领导、老干部牵头任协会的会长，协会的组成人员均是退休的干部职工居多，作用发挥有限，部分协会工作人员长期缺职，或者挂名，不参与、不过问协会工作，导致工作无人过问。同时，工作进展不平衡，有的责任心强的，就重视反邪教工作，否则，就影响和制约着反邪教斗争的深入开展。在现有体制下，协会人员全部是兼职，增加编制不现实，需要进一步拓宽思路，动员更多的社会力量参与进来。

二是方式方法比较传统滞后。开展反邪教警示教育，多利用科普日、进村入户、三下乡、“法律七进”、展板、发放宣传资料等形式，手段单一，吸引力不强。开展集中教育多，持续性的巩固提升少。特别是当前信息传播方式日新月益，在用好新兴媒体，传播正能量上用力不足，对广大群众特别是年轻群体的吸引力不强。

三是沟通交流机制不畅通。县、乡镇反邪教协会开展群众性活动比较多，但是相互之间的交流开展不够。特别是基层协会面临着专业知识不足、工作经验比较缺乏的问题，急需上级协会经常性地帮助指导。下步，要通过各类型、各层次的培训交流，参观学习等途径，加强相互间的交流合作。

四是工作运行经费难保障。反邪教协会是一个民间反邪教组织，因此，工作开展经费只是靠反邪教志愿者化缘维持正常工作开支，没有纳入财政预算范围。