基层调研重在“摸实情”

毛泽东同志曾说过：“没有调查，就没有发言权。” 只有深入基层调研才能够掌握一手资料，才能够把基层情况摸清楚。“备豫不虞，为国常道。”调查研究是谋事之基、成事之道。当前，无论是打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，还是全面深化改革开放、实施乡村振兴战略、加快新旧动能转换，如果不遵循客观规律，不注重在基层一线深入调研，凭经验办事、拍脑袋决策，就不可能有效落实党中央的各项决策部署，甚至出现打折、走形、变样等情形。

当前，形式主义、官僚主义等不良风气得到了有效遏止，但在某些地方某些领域还一定程度存在。例如，在基层一线调研时搞形式、走过场的现象还时有发生，有的地方为迎合上级领导搞“经典路线”，搞“提前彩排”；有的领导干部下基层听取汇报多，实际察看少。这种“走马观花式”调研不仅解决不了实际问题，反而会让上级的决策部署在基层偏离群众意愿，发挥不了调查研究的实际效果。

基层调研要“捧着一颗心来”。我们之所以开展调查研究，就是要让上级的决策部署在基层得到有效实施，同时针对每个地方反映的不同情况，有针对性地制定结合实际的具体措施。领导干部深入一线要始终把握好调研的根本任务，多接触不同基层干部和群众，敢于让他们讲真话、诉真情，设身处地换位思考，虚心听取群众的见解，真正发挥好调研的主体作用。

基层调研要“带着问题出发”。只有发现问题，才能有效解决问题。而在上级调研时，基层一线往往害怕问题暴露，迫于追责问责的压力，提前做好表面工作，然而欲盖弥彰，让问题越积越多。在基层调研时，调研人员要多看“后院”和“角落”，多听问题和意见，多了解上级政策在群众中的知晓率和满意度，以群众的口碑来检验工作的成效。

基层调研要“不带半根草去”。基层调研时切不可增添基层单位和群众负担，要从便利基层的角度考虑。调研人员要事先做好方案，加强与基层沟通协调，事后要亲力亲为分析情况、解决问题，不要让调研形成“一阵风”，也不要把问题压给基层，切实为基层干部群众减负。

党员干部唯有主动迈开腿、扑下身、沉下心，深入开展调查研究，在百姓中间摸实情，把党和国家政策宣传贯彻下去、把实践中的问题建议和群众呼声收集上来，然后透过现象看本质，提出立得住、行得通、见实效的解决办法，从而推动各项政策又好又快地落实落地。这样坚持“从群众中来、到群众中去”，真正做到“情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线创新、难点在一线突破、能力在一线提高、作风在一线转变”，才能让党的执政基础更加坚若磐石。（责编：于川；校对：刘媛）

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作者单位：湖北省应城市委办公室

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