郑风田：坚决夺取脱贫攻坚全面胜利（3）

二、目前脱贫攻坚面临的困难与挑战

脱贫攻坚，我们还有最后一年。

最后一年的挑战，第一，剩余脱贫攻坚任务艰巨。全国还有52个贫困县未摘帽，2707个贫困村未出列，建档立卡的贫困人口未全部脱贫。虽然和过去比总量不大，但这些都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。“三保障”问题解决了，但稳得住、巩固好也不是一件容易事，有的孩子反复失学、辍学，不少村医的医疗水平、服务水平低，一些农村的危房改造质量不高，有的地方安全饮水不稳、季节性缺水，建档立卡贫困人口中老年人、患病者、残疾人比例达到45.7%。

第二，新冠肺炎疫情带来新的挑战。这一挑战表现在，一是外出务工受阻，据国务院扶贫办统计，2019年全国有2729万建档立卡贫困劳动力在外务工，这些家庭2/3的收入来源于此，如果不采取措施，短期内收入会下降；二是贫困地区的产品销售和产业扶贫困难，贫困地区封锁之后，农畜产品卖不出去，农用物资运不进来，影响产业扶贫的增收；三是很多扶贫项目停工停产，异地扶贫搬迁配套的饮水工程、道路开工如何推进，疫情严重的地方干部过不去；四是全球的新冠肺炎疫情还没有到拐点，未来我们也会受此影响，以及反全球化的浪潮出现，消费低迷导致很多产品的需求大幅下降。

第三，巩固脱贫成果难度很大。在已经脱贫的地区和人口中，有的地方的产业基础非常薄弱，有的地方的产业同质化较严重，有的地方的就业不够稳定，有的地方的政策性收入占比较高。各地的初步摸底显示，已经脱贫的贫困人口中有200万人存在返贫风险，边缘人口中有300万人存在致贫风险。

第四，脱贫攻坚工作需要加强。我们最需要注意的是，不能在最后松懈了、精力转移了。越来越多的贫困人口脱贫、贫困县摘帽，有些地区的工作进行转移，投入力度下降，干部精力分散，严重影响扶贫工作。所以，我们必须坚持脱贫攻坚政策保障，保证资金支持和充足的工作量，各级干部要把弦绷紧、加把劲，坚定不移地把脱贫工作做好。