贺文萍：人类命运共同体与中国特色大国外交（3）

三、中国特色大国外交的主要内容

构建人类命运共同体，我们当然要跟世界各国打交道。因此，我们既要加强国内建设，把自己的功课做好，也要在国际上推动建设新型国际关系，这也是中国特色大国外交的重要目标。

当前，世界正面临百年未有之大变局，主要体现在“百年”这个时间维度上。百年来，西方列强的殖民地、半殖民地纷纷独立与崛起；全球权力的重心开始了从西半球到东半球的慢慢转移；西方发达国家内部出现了一种新型的政治力量，如“特朗普现象”的出现改变了我们熟悉的美国政治力量；英国脱欧、特朗普上台等情况，表明了逆全球化浪潮的发展以及民粹主义的抬头。总之，世界出现了大变局、大动荡和大调整，以及高度的不确定性。从上个百年，也就是1900年到2000年，发展到现在的新的百年，也就是2000年到2100年，我们能看到国际秩序、国际经济与社会发展格局的剧烈变化，尤其是在此次新冠肺炎疫情的冲击之下。对此，我们要继续观察，以不变应万变，坚持发展中国特色大国外交。

1.美国

中美在贸易上的争端，是特朗普上台以后中美较量的重要表现形式，直接体现在特朗普要搞贸易保护主义、要在贸易上多得好处。本质上，美国方面认为我们提出的人类命运共同体理念、“一带一路”倡议是对其重返亚太战略的“反制”，对我们的“一带一路”倡议提出了很多负面解读。所以，我们可以看到，贸易争端只是一种表面，中美较量和博弈必然具有长期化的态势。

对于美国，我们要坚持“大门敞开谈、奉陪到底”的思路，对内保持清醒、冷静和战略定力，以更大的决心和更大的勇气推动新一轮的改革开放，赢取改革开放的时间窗口；对外要与欧盟、东盟、日本、韩国、南美以及非洲各国联系，扩大我们的朋友圈，寻求世界贸易组织等国际组织、机构的协调，避免贸易争端升级扩大，通过“一带一路”的参与国家，建设我们自己的战略纵深，通过对美外交显示出我们的大国担当，寻求不对抗、不冲突、合作共赢，共同建设一个繁荣的世界。

2.俄国

1994年，中俄建立了建设性伙伴关系。我们可以说，中俄的伙伴关系是不断升级的：1996年发展成为面向21世纪的战略协作伙伴关系，2001年发展成为睦邻友好合作关系，2011年发展成为平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系。2019年，中俄元首决定将两国关系提升为“新时代中俄全面战略协作伙伴关系”。所以说，中俄两国的关系是在高水平运行的，是当今世界绝无仅有的对话而非对抗、结伴而非结盟、不针对第三国的新型大国关系的典范，也是世界上互信程度最高、协作水平最高、战略价值最高的一对大国关系。

2019年，习近平主席访问俄罗斯，与普京总统签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于发展新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》和《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于加强当代全球战略稳定的联合声明》。中俄外交，可以带给这个百年未有之大变局以稳定性和确定性，具有全球性意义。

3.欧盟

中国与欧盟也建立了中欧全面战略伙伴关系，这是建立多极化世界的共同的诉求，即欧洲方面一样反对单边主义、主张多变主义，如美国单边退出伊核协议而欧洲方面则坚持继续执行。我们与欧盟也有共同的经济发展合作诉求。欧洲受国际金融危机影响严重，所以一些欧洲国家积极参加“一带一路”倡议、亚投行、上海进博会等，其中贸易协作和气侯行动就是重点。

所以，中国特色大国外交，也要扩大我们与欧盟的共同利益诉求，寻求更多的战略稳定，为这个动荡的世界格局增加稳定性。

4.德国

中德关系发展得非常好。2004年，中德就建立了具有全球责任的伙伴关系；2014年，中德关系又提升为全方位战略伙伴关系。多年来，德国一直是中国在欧洲的最大贸易伙伴，贸易额遥遥领先其他国家；德国也是欧洲各国中对华技术转让最多的国家，截至2018年，我们从德国引进的技术高达2万多项、合作金额800多亿美元；默克尔总理多次访华；德国对华为5G进入欧洲也持开放和积极的态度。

5.法国

中法关系有良好的基础：1964年中法建交；法国是第一个同中国正式外交并率先同我们建立全面伙伴关系和全面战略伙伴关系的西方大国，分别是在1997年和2004年。2014年，习近平主席对法国进行了国事访问；2018年，马克龙总统到中国进行国事访问；2019年再次访华，中法签订了中法关系行动计划，在政治互信、保护地球、促进互联互通、推进双边贸易与双向投资、促进传统和新兴领域合作，包括促进文化创造和人文交流等方面，采取共同行动。

中法两国的共同诉求有：推动多边主义、自由贸易、加强联合国权威等。

6.英国

2004年，中英关系从全面伙伴关系进入到了全面战略伙伴关系。2015年，习近平主席访问英国，开启了中英关系的黄金时代。

结合英国的主要特色，中英两国开展了金融合作，签署了双边本币互换协议，在伦敦设立“人民币清算行”。英国成为首个发行人民币主权债券的西方国家，也是首个将人民币纳入到外汇储备的主要发达国家。

7.非洲发展中国家

中非命运共同体的构建，是中国特色大国外交在对发展中国家上的重要实例。中非命运共同体取得的进展非常大，也最能体现我们提倡的“正确义利观”。2013年，习近平主席访问非洲时提出了“真实亲诚”四个字来指导中非关系。也就是说，中非经贸合作要摆正“利”和“义”的关系，道义为先，中国绝不走殖民者掠夺的老路，而是要与非洲国家共同发展。通过合作，我们甚至要让非洲国家早得利、多得义，重义让利、舍利取义。坦赞铁路、非洲联盟会议中心都是正确义利观的典范。

2019年，习近平主席在中非合作论坛开幕式的讲话中提出中国对非“五不”原则：不干预非洲国家探索符合国情的发展道路、不干涉非洲内政、不把自己的意志强加于人、不在对非援助中附加任何政治条件、不在对非投资融资中谋取政治私利。可以说，相比非洲国家与西方国家的关系，这个“五不”原则有着天壤之别。此外，我们还提升了非洲在国际事务中的话语权与非洲事务在国际舞台上的关注度，与非洲国家一起讨论、共商国际发展合作和南南合作大计。

2018年，习近平主席在中非合作论坛北京峰会开幕式上发表主旨讲话，强调要从六个维度来打造中非命运共同体。我们可以将这六个维度概括为：一是携手打造责任共担的中非命运共同体，提出维护中非和广大发展中国家共同利益；二是携手打造合作共赢的中非命运共同体，包括开拓新的合作空间，发掘新的合作潜力等；三是携手打造幸福共享的中非命运共同体，要把增进民生福祉作为发展中非关系的出发点和落脚点；四是携手打造文化共兴的中非命运共同体，要促进中非文明交流互鉴、交融共存，为彼此文明复兴、文化进步、文艺繁荣提供持久助力；五是携手打造安全共筑的中非命运共同体，中国愿为促进非洲和平稳定发挥建设性作用，支持非洲国家提升自主维稳维和能力；六是携手打造和谐共生的中非命运共同体，倡导绿色、低碳、循环、可持续的发展方式，共同保护青山绿水和万物生灵。

近年来，中非关系的发展取得了快速飞跃。可以说，中非命运共同体的构建，是我们构建人类命运共同体的重要一环。