下好乡村振兴“先手棋”

农为邦本，本固邦宁。无论是谋划中华民族伟大复兴战略全局，还是应对世界百年未有之大变局，稳住农业基本盘、守牢“三农”基础都是压舱石。今年是“十四五”开局之年，也是全面推进乡村振兴的关键之年，我们必须以更大的决心、更实的举措来加快发展乡村产业，夯实乡村振兴的产业根基。

因地制宜，走特色发展之路。在脱贫攻坚的战场上，很多贫困县都有特色鲜明、带贫能力强的主导产业，产业扶贫成为覆盖面最广、带动人数最多、成效最显著的扶贫举措。然而，跟风、盲目扩种等问题也不乏存在，一度因农产品滞销而面临“增产不增收”的窘境更是屡见不鲜。因此，搞清楚市场缺什么、农民种什么是产业发展的首要问题。我们要充分认识各地的资源禀赋，因村施策，选择符合当地资源禀赋和具有市场开拓潜力的产业，走出一条人无我有、人有我优、人优我精的特色产业发展之路。

科学引领，走高质量发展之路。目前，以小农户为主的家庭经营是我国农业经营的主要形式，也是农业发展必须长期面对的现实。一直以来，小农户一向维持着粗放型、低等级的初级产品生产，其技能含量低、产生的附加值低、市场竞争力弱。立足新发展阶段，着力构建现代乡村产业体系，推进乡村产业高质量发展，才能让产业发展之路走得更广更远，才能让乡村振兴战略落实得更扎实有力。因此，要以深化农业供给侧结构性改革为主线，在培育新型农业经营主体、发展多种形式适度规模经营的同时，要加强针对小农户的扶持政策，把小农户引入现代农业发展的轨道，推进农业由增产导向转向提质导向，加快实现由农业大国向农业强国转变。

统筹规划，走融入和发展之路。从长期来看，乡村振兴是一项系统性工程，是人力、物力、财力的有机结合，是人才、资源、战略的有效统一。为进一步拓展乡村产业的增值增效空间，一方面，要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，促进各种资源要素向乡村流动，着力增强产业发展的系统性、整体性、协同性。另一方面，要大力推动一二三产业融合发展，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系等多元主体共同推进的产业振兴大格局。要进一步探索农业农村发展新模式，拓宽“农业+”发展路径，为乡村产业发展注入新的动力。

以民为本，走共享发展成果之路。中国特色社会主义是亿万人民自己的事业，我们始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念。发展乡村产业，要始终坚持农民主体地位。一方面，要建立健全联农带农有效激励机制，积极推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的改革，让农民更多分享产业发展的增值效益。另一方面，要积极引导新型农业经营主体与农户构建农业产业联合体，坚持农民能干的尽量让农民干，农民能参与的尽可能让农民参与，不断增强农民发展产业的内生动力。

“虽有智慧，不如乘势；虽有镃基，不如待时。”乡村振兴既是国家发展大战略，也是干事创业的大舞台，我们当以不负韶华的奋进姿态，在迈向乡村全面振兴的新征程上握好接力棒、跑出加速度，书写出“农业强、农村美、农民富”的时代答卷。（来源：宣讲家网）

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作者单位：云南省开远市委组织部

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