青年工作何以成为党的“战略性工作”

在党的全国代表大会报告的篇末，用一个自然段专门阐述中国共产党的青年观、青年工作观，已经成为一个惯例。从报告文本的语言文字表达，以及政治修辞技法上，我们能够清晰看到中国共产党作为一个马克思主义政党对青年工作和青年发展的高度关注，并为之投入的极大热情和极大精力。

党的二十大延续了这一惯例。习近平总书记在党的二十大报告中强调：“全党要把青年工作作为战略性工作来抓”。这是我们党第一次从“战略性”高度来定义、定位、定性青年工作，把青年工作抬升到关乎全面建设社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴的战略高度，体现了我们党在新时代新征程上对青年工作战略地位、本质规律、目标任务的新认识和新要求，是马克思主义青年观中国化时代化的重大理论成果，是做好新时代新征程党的青年工作和中国青年运动的根本遵循。

以“战略性工作”的尺子来衡量，青年工作符合“战略性工作”的特征。中国共产党是长期执政的马克思主义政党。国家这么大，工作的头绪又这么多，并不是所有的工作都能够称之为“战略性工作”。在中国共产党治国理政的“任务书”中，能够称之为“战略性工作”的至少应具备三个条件。一是关涉整体和全局，战略性工作具有“牵一发而动全身”的关键作用，关乎党和国家事业发展全局，关乎中国特色社会主义长远发展和总体进程。二是影响长远和未来，“战略性工作”不仅对当下具有现实意义，而且对长远和未来具有战略引领意义，要以历史的、发展的、长远的角度来谋划工作思路、制定工作规划、推进工作落实。三是需要协同和联动。“战略性工作”通常不是部门化、事务性工作，而是跨部门、跨领域、跨空间的综合性、协同性、联动性工作，这就需要发挥党中央集中统一领导的政治优势、“全国一盘棋”的制度优势进行系统化设计和协同化推进。

青年工作具有全局性意义。青年是最活跃的社会力量，也是最宝贵的人力资源。历史和现实充分证明，中国青年是实现中华民族伟大复兴的先锋力量。全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，必须最大限度激发青年创新创造活力，把广大青年组织在党的周围，为实现“第二个百年”奋斗目标建立新的青春功勋。青年工作具有长远价值。古今中外的政治兴衰表明，赢得青年才能赢得未来。共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想需要靠一代又一代青年的接续奋斗才能实现，培养担当民族复兴大任的社会主义建设者和接班人是关乎未来的根本大计。青年工作需要系统协同。党的青年工作涉及方方面面，只靠一个部门、一个单位、一个地方是难以有效推动的，发挥党集中统一领导的政治优势、组织优势和制度优势，形成全面抓、全方位抓青年工作的生动格局。

青年工作作为“战略性工作”更为深远的意义在于，它从理论和实践上进一步回答了中国特色社会主义事业何以朝气蓬勃、马克思主义政党何以永葆青春的政治密码。马克思主义政党始终把青年作为一种创造未来的战略性力量。马克思主义政党以实现人类解放和劳动解放为政治追求，以建设“自由人联合体”为历史使命，以实现共产主义为最高理想。但是，共产主义不是主观臆造出来的“彼岸世界”，它在本质上是消灭现存状况的现实运动。共产主义是现实性与未来性、价值性和实践性的有机统一，这就意味着共产主义的远大理想必须通过一代又一代人的接续奋斗才能实现，共产主义的未来社会必须通过持之以恒的伟大社会革命才能通达。青年是最活跃的社会力量，马克思主义政党始终把青年作为共产主义运动的生力军和突击队，通过大力发展青年党员解决马克思主义政党组织体系再生产问题，通过共青团组织解决马克思主义理论青年化阐释问题，通过制定青年发展政策、提供青年公共服务解决青年发展与国家发展相统一问题。以强大的政治优势和组织优势把广大青年聚合为不可分割的有机整体，在党的引领下朝着实现共产主义远大理想而接续奋斗。

“战略性工作”不仅是一种工作定位，更是一种工作理念、工作方略和工作方法，全党要树立战略思维，从战略角度思考和谋划新时代新征程党的青年工作，以更大气力、更有效措施将广大青年团结凝聚在党的周围，使广大青年在党的领导下成为一块“坚硬的钢铁”。其中，最重要的是要准确把握党的青年工作的世界观和方法论，唯如此才能提出有效管用的青年工作新举措和新方案。要坚持青年主体。坚持青年主体地位是“以人民为中心”的发展思想在青年工作领域的具体展开，积极践行新时代党的群众路线，密切联系青年，竭诚服务青年，引领青年发展，促进青年成长。要坚持自信自立，全面落实党管青年原则，坚定中国特色社会主义青年工作的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，确保中国青年运动始终沿着正确政治方向前进。要坚持守正创新，坚持和发展马克思主义青年观，推进实践基础上的青年工作理论创新、制度体系创新、组织形态创新、工作方法创新。要坚持问题导向，聚焦当代中国青年最直接最关心最现实的问题，以强烈的问题意识和使命担当推动青年工作体系改革创新。要坚持系统观念，把握好青年工作的全局与局部、当前与长远、宏观与微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，提升青年工作的科学化、规范化和制度化水平。要坚持胸怀天下，中国青年既要有家国情怀，也要有人类关怀，引导广大青年弘扬和践行全人类共同价值，为推动构建人类命运共同体贡献青春力量。

【本文系全国红色基因传承研究中心规划课题“习近平总书记对马克思主义青年观的原创性贡献研究”（项目批准号：22ZXHG02）的研究成果】 

（作者系北京航空航天大学马克思主义学院助理教授，首都高校党建研究基地办公室副主任）