【强国讲堂】蓝庆新：推动贸易强国建设 实现高质量发展（4）

四、我国建设贸易强国面临的挑战

（一）全球经贸复苏不稳

在新冠肺炎疫情冲击下，无论是发达国家还是新兴市场国家，经济复苏都受到较大影响。此外，全球经贸格局发生重大改变，经济低迷加之全球局势动荡，使得未来全球经济在经历暂时性复苏后可能陷入更长期的增长低迷甚至衰退周期，全球贸易增长可能会进一步下降。2023年1月31日，国际货币基金组织发布的最新一期《世界经济展望》报告显示，2023年世界贸易增速预计将降至2.4%。全球经济衰退风险上升、外需增长持续放缓依然是中国外贸当前面临的严峻考验。

（二）地缘政治冲突带来市场不确定性

全球地缘政治关系恶化，安全风险上升，导致部分大宗商品供需失衡。而且，由于地缘政治冲突带来部分国家间的制裁和反制裁，影响全球供应链效率，大宗商品运输和交易的成本上升，加大了价格上涨压力，原材料、能源、大宗商品价格高位运行。同时，随着欧元区通胀率迈入两位数，欧洲经济衰退迹象逐渐显现。欧美是中国商品主要出口目的地，欧美经济下滑，将严重影响中国出口。此外，部分“一带一路”沿线国家，作为发展中国家正处于社会和经济结构转型时期，市场不确定性加剧。这些都为我国外贸发展带来极大挑战。

（三）美西方国家对我国战略打压

近年来，以美国为首的西方国家对我国的战略打压愈演愈烈，主要集中在科技和经贸方面，不断进行技术封锁，技术脱钩，不断滥用出口管制措施，限制高技术产品对中国出口，将订单向东南亚转移等，妄图垄断世界先进科技，维护自身科技霸权，破坏全球紧密合作的产业链和供应链。这对全球产业链供应链稳定和世界经济恢复造成冲击，阻碍了我国的经贸合作，对加快建设贸易强国产生严重阻碍。

（四）部分新兴市场国家对我国产品的竞争性替代

近年来，随着经济快速发展，人工成本不断提升，我国在制造业中的成本优势逐渐消失，全球制造业产业链向新兴市场国家转移趋势明显，包括印度、越南等利用成本优势对我国的一些产业形成一定的竞争性替代，这对我国在全球产业链中的阶段跨越和贸易出口额都带来一定压力。

（五）贸易摩擦增加

随着我国对外开放水平逐步提高，其他国家对我国的贸易摩擦不断增加，国际涉华贸易申诉案件数量只增不减。2013-2022年，全球对我国发起的贸易救济案件中，反倾销648起，占比68.72%，反补贴140起，保障措施155起；排名前三的行业分别钢铁工业、化学原料和制品工业、金属制品工业，这对我国这三大行业贸易发展产生阻碍。

另外，欧盟碳关税将于2023年10月起试运行，2026年全面实施，锁定的行业主要集中在水泥、电力、化肥、钢铁、有机化学品和塑料等高碳排放和高能源消耗的企业，未来这些进口产品要符合欧盟气候标准。长期来看，这对我国生产耗能较大、碳含量较高的产品的企业影响较大，加大了相关领域产业低碳化转型的压力。

（六）国内外贸企业存在困难

当前，国内外贸企业面临的最大问题就是融资困难。由于扶持政策不到位，只能靠自身资源经营，企业未来发展受到很大限制。另外，全球能源、原材料价格上涨导致企业生产成本上升，出现了“出口不增收，增收不增利”问题。同时，全球供应链瓶颈尚未缓解，芯片等重要原材料短缺持续困扰企业，给外贸产业链供应链带来不利影响。可见，国内企业生存困难对于加快建设贸易强国形成挑战。